当前，广东省正全力推进生物医药与健康产业集群高质量发展，明确提出到2027年实现产业集群规模超万亿元的发展目标。作为产业升级的重要引擎，创新药的突破性发展至关重要。同时，创新药研发又具有“高投入、长周期、高风险、高回报”属性。

2026年广东两会期间，广东省政协常务委员、民盟广州中医药大学委员会主委丁邦晗，从考核激励、国资管理模式等方面，提出了释放国有医药企业创新生产力的建议。

他建议，建立创新成果中长期追溯激励制度，对取得重大商业成功或关键技术突破的创新药项目，追溯奖励最初立项、决策的关键负责人和核心研发团队。将“创新药研发投入强度”“1类新药临床批件获取数量”等核心创新指标纳入企业负责人任期与年度考核责任书。

在创新国资管理模式方面，他建议探索由省级国有资本主导，联合社会资本、科研机构共同出资，组建省级生物医药研究型机构，定位为非营利性或特殊目标的独立研发实体，核心考核目标聚焦重大技术突破、核心管线研发进展、高端人才集聚成效和前瞻技术布局质量。机构的研发成果通过知识产权授权、作价入股等方式，优先向省内医药国企转化，形成“研发-转化-产业化”的闭环体系。为广东省生物医药与健康产业打造源头创新的“核心引擎”，助力万亿产业集群目标如期实现。

采写：南都N视频记者 王诗琪 孙小鹏

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