“十五五”开局之年，制造业与服务业协同发展被广东、广州摆在产业发展关键位置。在刚刚闭幕的2026年全国两会中，“工商并举、两业融合”成为热议话题之一。3月16日，5位代表委员齐聚媒体交流分享会，结合履职实践与一线观察，畅谈他们眼中的“两业融合”。

2026两会代表委员媒体交流分享会现场。

今年全国两会期间，广州增城的丝苗米火了。全国人大代表、广州增城星级农机专业合作社联合社理事长沈燕芬推介的丝苗米视频被61万人看过，收获1.5万人点赞。“那几天我手机一直响，很多人来问链接。”沈燕芬说，“这些流量和热度，让我深切感受到：数字经济时代，品牌传播就是生产力，电商渠道就是新农具。”

分享会现场，沈燕芬再次向大家推介她的丝苗米“增科1号”，“包装上有新农人的IP，就是想告诉大家：我们年轻人回来了，用全程机械化科技手段也能种出好粮。”

全国人大代表、广州增城星级农机专业合作社联合社理事长沈燕芬。

2021年，沈燕芬牵头成立了广州市第一家农机联合社，联动8家农机合作社，整合56名农机手、91台套农机具，年服务作业面积突破10万亩次。此后，“返乡开农机的新农人”成为了沈燕芬的特有标签。在她看来，先进制造业装备在农业领域的深度应用，便是“两业融合”最直观的体现——过去一个人一天只能撒5亩肥料，现在一架无人机一个飞手一天能撒施500亩。

她认为，“工商并举”就是要推动农业与工业、商贸业的深度融合，让农业从单纯的种养环节，向加工、流通、品牌等二三产业延伸；“两业融合”则是要把先进制造业和现代服务业与现代农业嫁接起来，用工业理念改造农业，用服务思维提升农业，即用工业的装备种田，用商业的思维卖米。

当前，沈燕芬正在石滩镇筹建现代农业综合服务中心，中心汇集烘干、加工、仓储、展销等功能，希望打通从田间到餐桌的全链条。接下来，她还将筹备“燕芬开讲啦”新农人课程，线上线下结合，传授农机农艺、品牌运营、电商营销等实用技能。今年全国两会，她提出关于优化农业植保无人机作业管理政策、强化田间地头电力保障、将新农人纳入新就业形态保障等建议，希望为返乡创业青年争取更好的政策环境。

“两业融合的关键点是打破‘两张皮’，制造业需要什么，服务业就提供什么，服务业做强很关键。”全国政协委员、广东省建筑科学研究院集团股份有限公司副总工程师周荃主要从事城乡建设领域的节能环保研究、技术服务工作，亲身参与并见证了我国绿色低碳发展的历程。

全国政协委员、广东省建筑科学研究院集团股份有限公司副总工程师周荃。

“我国实践证明，绿色低碳转型与高质量发展可以协同并进。”周荃表示，在城乡建设领域，她与团队将专注于适应南方气候特色的绿色低碳建筑标准体系研究和实际应用。基于国家创新中心的平台，推动粤港澳绿色低碳技术标准的协同，形成具有国际影响力的湾区标准。通过标准引领和项目应用，推动建筑光伏、绿色建材、智慧家居等产业发展。

今年政府工作报告提出，有序推动安全舒适绿色智慧的“好房子”建设，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。周荃认为，这意味着国家对城市建设的定位更高、措施更具体，“我们将联合高校、建材和机电设备制造商，合作共同攻关关键技术，通过实际项目应用检验，形成可以推广的解决方案”。

作为一位医疗教育领域的全国人大代表，广州医科大学党委副书记、校长赵醒村高度关注医产深度融合的实践。他分享道，广州医科大学拥有2所全国百强医院、4所广东省高水平医院，建有省内唯一的国家医学中心，8个临床专科位居全国前十，呼吸专科连续多年位居全国第一 。

全国人大代表，广州医科大学党委副书记、校长赵醒村。

未来，广州医科大学将聚焦临床实际和产业发展急需，加大国家呼吸医学中心和国家儿童区域医疗中心建设力度，专注医疗技术的创新与突破，持续提高疑难杂症和急危重症的诊治能力，不断增强高端医疗器械研发与专业医疗服务水平，以医产融合新成效助力湾区卫生健康事业实现更高质量的发展。

除全国人大代表、政协委员外，广州市两位政协委员也立足本土实践，带来了他们对“两业融合”的思考。广州市政协委员、广州市新的社会阶层人士联谊会副会长、跨境供应链分会会长陈曦表示， “两业融合”，不是制造与服务的简单叠加，而是产业链上下游的深度协同；品牌出海也不是单一的货物贸易，而是全链条的品牌价值赋能。

广州市政协委员、广州市新的社会阶层人士联谊会副会长、跨境供应链分会会长陈曦。

企业出海如何找准方向、走稳路径？她提到，跨境电商是重构出海链路的关键杠杆，它让制造企业直连全球消费者。依托“跨境电商+海外仓”，企业可快速切入全球主流平台，实现产品曝光、用户沉淀、口碑积累一体化，让品牌出海从“重资产投入”变为“轻资产运营”。接下来，她也将继续整合资源，帮助更多广州企业低成本、高效率拓宽出海增量市场。

“人工智能正迎来与实体经济深度融合的关键窗口期。”广州市政协委员、广州风险投资促进会会长、广东中科科创创业投资管理有限责任公司首席执行官谢勇则表示，当AI从“技术比拼”走向“场景落地”，关键在于把技术与产业真正融合在一起。AI不是飘在云端的概念，而是扎进产业的根系。只有对接真实场景、解决实际痛点，才能催生新质生产力，推动制造业与服务业协同发展。

广州市政协委员、广州风险投资促进会会长、广东中科科创创业投资管理有限责任公司首席执行官谢勇。

谢勇将自己定义为“科创果农”。他说，机构针对传统产业对AI“不敢用，不会用，不能用”的问题，探索出一条“AI+产融共创”的创新路径。例如，联合发起“琶洲AI+创业共创基地”，链接各类创业资源，全周期培育陪跑。未来，机构还将联合广州制造业协会、琶洲商会等商协会成立广州市人工智能与机器人产业生态联盟。建立动态场景库，每年入库不少于100个场景。

与此同时，机构计划申报国家、省、市级科创母基金，牵引社会资本在广州设立规模10亿元的AI+产业创投基金，对实现了产品打磨和商业闭环跑通的AI+创业项目进行接力投资和联合投资，支持本地制造业和服务业加快AI+应用落地。

南都广州新闻部出品

采写：南都N视频记者 李竹

摄影：南都N视频记者 梁炜培