“之前说旁边有商业体建成，入住后才发现买菜都得到旁边的村子里去。”近日，有中山市民反映，称东区宝龙城（世家花园）和保利天珺小区开发已近五年，但周边缺乏超市和便利店，居民日常购物极为不便。

记者现场走访发现，宝龙城世家花园9至11栋底层铺位标示为公建配套，居民目前需步行15分钟前往邻近沙湾村或网上购物解决日常采买。对此，东区街道回应称保利天珺、宝龙世家花园均为纯住宅项目，正对接市级相关部门，研究在拟建公建配套中适当增设便民商业服务设施。

宝龙城世家花园9至11栋底层铺位尚未完工。

居民反映：生活配套缺位，商铺产权移交卡在流程中

近日，有中山市民反映称东区宝龙城（世家花园）和保利天珺小区开发已近五年，现居住数千户居民，但周边缺乏超市和便利店，居民日常购物极为不便。不少超市经营者有意利用宝龙城9至11栋楼下的商铺开设超市，但因商铺产权需由开发商移交东区政府，至今无法落实。

对此，中山市城建集团有限公司回复称已安排工作人员赴现场核查，并对所管的公建配套物业相关进行核实。经核实，东区宝龙世家花园六期公建配套物业用途为文化活动中心和老年人服务中心不属于商业功能，另保利天珺小区公建配套物业开发企业尚未移交管理，目前已将上述建议向委托管理单位反映，待明确产权主体后，由产权单位研究处理。

《中山市已出让居住用地配套公建设施管理操作细则》第十四条为不动产登记，明确了所有的配套公建设施首登在建设单位名下，再转移登记给接收部门，税费由税务部门核定，公益设施无偿移交。独立占地的设施（包括建筑及用地）办理土地分割登记手续，再首登、转移登记，最终登记在接收部门名下，转移登记不再审核土地的开发投资进度及闲置问题。 

现场走访：居民外出购物需步行15分钟进村采买

4月15日，记者来到东区宝龙世家花园，发现9至11栋楼下的店铺尚未完工。内部仅处于毛坯状态，地面散落着碎石块，天花板已安装红色管道，整体还未进行装饰处理。

“现在想买瓶水或买菜，要么等半小时外卖，要么就得沿着沙湾路走15分钟去白沙湾村。”宝龙城世家花园的业主告诉记者，虽然宝龙城项目开发周期较长，但集中交付实则是在2025年底，因此配套设施还没齐全，“现在就等着下面的商铺建好，我们就有个随时能下楼买水买东西的地方”。

在仅一路之隔的保利天珺小区，情况类似。记者发现该小区住宅楼底并未规划沿街商铺，但业主可直接到保利天珺营销中心下一层的“熊猫仓”，附近小区则需要以访客身份进行登记后进入。记者观察到，该零售点对外售卖零食、饮料等商品。

目前两小区的线下零售点位仅能提供部分补给，更多日常所需仍需依赖线上渠道。记者打开外卖软件测试，显示最近的外卖送达时长约30分钟，现场看到有快递员上门派送快递。而在宝龙城世家花园营销中心，记者看到楼盘旁边公示的注意事项上标注了小区周边配套设施规划。其中，尚未完工的9至11栋建筑底层铺位明确标示为“公建配套”，属东区宝龙世家花园六期公建配套。记者该批铺位用途询问工作人员，对方称建筑尚未完工，建成后将按既定程序移交政府部门，“这是项目建设前就在合同里写明了的”。

回应：小区属纯住宅项目，将推动商业配套加速落地

据2021年公开报道，宝龙城项目原规划建设70万平方米大型复合业态城市综合体，包括一栋300米的超高层地标级建筑。业态原规划涵盖精品住宅约27万平方米、主题风情商业街约2万平方米、酒店式办公区域3万平方米、甲级写字楼约8万平方米、商业购物中心近9万平方米、五星级艺术酒店约2万平方米，以及一个不小于3000平方米的艺术中心。

但根据《住房和城乡建设部应急管理部关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》(建科[2021] 76号)要求，城区常住人口300万人口以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑，不得新建250米以上超高层建筑。据了解，宝龙城项目原规划中的300米地标建筑正处于上述政策约束范围内，目前该项目商业综合体部分仍在设计修改阶段，尚未开工建设。

宝龙城世家花园周边为何缺乏生活配套设施？东区街道回应称经了解，保利天珺、宝龙世家花园均为纯住宅项目，规划公建配套以文化、养老、教育等公共服务功能为主，未配建底商。目前，邻近的白沙湾村已有便利店、超市等基础商业设施，可满足居民基本生活所需。

同时，东区街道正对接市级相关部门，研究在拟建公建配套中适当增设便民商业服务设施，全力督促开发商加快设计进度，推动规划中的宝龙商圈早日落地，并将依托城市更新及周边待开发地块的商业规划，逐步构建完善的区域商业体系，以满足居民的日常生活需求。

采写：南都N视频记者 黄敬奎

摄影：南都N视频记者 吴进