近日,家住深圳龙华的市民陈先生向奥一新闻反映,紧邻在建地铁25号线龙华公园站的一条道路路面破损严重、坑洼不平,给周边居民出行带来极大不便,且往来电动自行车密集,存在明显安全隐患。据悉,陈先生自3月初起多次通过民意速办平台反映该问题,但诉求在多部门间反复转办,始终未能得到根本性解决。
4月21日,记者最新获悉,经多方协调,涉及的项目施工方龙华水务局已明确,将组织施工队伍于5月1日前启动整改,重新铺设地砖,地铁施工方中国建筑一局配合填补。
短短一段路坑洞遍布,出行提心吊胆
陈先生所反映的路段,位于在建地铁25号线龙华公园站与宾馆花园门口交会处,紧邻龙华公园,周边分布多个居民小区,人流量极大。
4月11日,记者实地走访调研看到,该路段路面多处破损,人行道地砖翘起、碎裂,部分区域仅用钢板临时覆盖,钢板下方坑洼清晰可见,行人稍不留神就可能被绊倒、摔伤。
在该路段一侧,便是在建地铁25号线龙华公园站的施工工地。据了解,地铁施工方中建一局在此修建了两条临时通道,供周边居民及车辆通行,临时通道路面平坦完整,与一旁破损严重的路面形成鲜明对比。
这条道路是周边居民日常出行的必经之路。记者在现场短暂停留期间,不断有市民推婴儿车经过,数十辆电动自行车快速穿行,车轮碾过破损地砖时发出明显的撞击声。“每次走这里都提心吊胆,尤其是晚上光线不好,稍不注意就可能开进坑里。”一位附近居民向记者坦言。
转手三部门处理仍无果
市民称前期修复“敷衍了事”
陈先生介绍,3月初,他便通过12345民意速办平台提交投诉,但历经一个多月,问题在市交通运输局龙华管理局、龙华区城市管理和综合执法局、龙华街道等多个单位之间反复转办,直到4月中旬,问题始终没有得到彻底解决。
在陈先生提供的诉求回应页面显示,3月4日他发出诉求后,工单几经分拨流转,直至3月24日才收到处理回复,内容称“因市民反馈路段为地铁25号线龙华公园站封闭路段周边,前期经龙园社区与地铁25号线龙华公园站负责人沟通,已对破损路段进行初步修复”。
在后续调研过程中,记者从地铁25号线龙华公园站施工方工作人员处了解到,此前,接到市民反映后,对存在安全隐患的破损处,先后开展过2次维修,主要包括清除翘起地砖、用混凝土恢复路面等。对于路面反复破损的原因,对方解释称,该路段原本为人行道,因施工导行需要,大量电动自行车、三轮车长期在此通行,超出原道路承载标准。
但陈先生明确表示,修复效果不理想,大面积破损依旧没处理,路面还是破烂不堪。他认为,施工方只是简单填补了个别破损点位,属于治标不治本的“敷衍式修复”,“施工方说全面修复要等到2028年,等地铁建设完成”。
奥一介入次日启动修复
后续整改仍无明确答复
4月14日,记者从联系龙华街道办工作人员处获悉,接到市民诉求后,街道已就此事开展多方沟通协调。4月15日,街道协调由地铁施工方负责路面维修,当晚施工方便对部分路面开展了临时修复。
左图为修复前,右图为修复中
陈先生现场拍摄的图片显示,一处破损较严重的路面已被围挡围起,并填充了混凝土。但他同时表示,其余大量破损路段仍未处理,关于后续是否继续修补、何时能完成全面修复,他联系社区及施工方负责人,均未得到明确答复。“龙园社区说无经费、权责不清,无法主导推进,地铁施工方中建一局直接称不应将问题归咎于他们,仅可协助联系相关部门处理。”
多方回应:
暂不具备彻底修缮条件,现调整方案先行整改
谁能来修?能不能修好?需要多久?带着市民的这些疑问,记者对多方进行了采访。
就该路段管养责任问题,市交通运输局龙华管理局相关工作人员对记者表示,经核实,该路段属于非市政道路,产权单位属于街道,因此归于龙华街道管理。
龙华街道回应表示,街道已第一时间督促地铁25号线施工方跟进处置。施工方反馈,该区域需待整体升级改造项目完工后另行立项恢复原状,现阶段暂不具备彻底修缮条件,目前已先行采取临时修补措施。4月16日,施工方已采用水泥硬化方式对破损处进行填平。后续,街道将持续跟进该路段改造进度及路面状况,切实保障群众出行安全。
记者在采访调研中了解到,该路段近期先后涉及三项施工项目,分别是龙华城管局公园改造升级项目、龙华水务局提质增效工程,以及目前仍在建的地铁25号线龙华公园站建设项目。去年因顶管项目施工,该道路移交龙华水务局;项目施工完毕后,道路已移交至地铁25号线龙华公园站施工方,由施工方利用现状道路开展交通疏解。
4月21日,事件迎来实质性进展。记者从龙华水务局工作人员处获悉,龙华区水务局将对路面破损问题积极处理、全面整改。目前相关准备工作已启动,计划组织施工队伍,争取在5月1日前对部分破损路段实施永久性恢复,重新铺设地砖;其余较小坑洞,由地铁施工方中建一局配合填补。
对于市民关心的“为何不能一次性彻底修复”,该工作人员解释,该路段原本就有永久更换地砖的计划,但因地铁仍在施工,各方原计划待地铁完工后统一恢复。考虑到市民强烈的出行诉求,目前决定调整方案,对地铁围挡外侧区域先行进场施工,优先保障市民通行安全与路面通畅。
一条路照见基层治理
别让民生小事“转圈悬而不决”
一条不过数百米的道路,让周边居民提心吊胆通行了一个半月。
从3月初到4月20日,市民陈先生通过民意速办平台反复投诉,工单在交通运输局、街道、社区、地铁施工方之间不断流转,看似层层交办、多方参与,实则陷入转圈转办、无人主责的僵局,民生问题迟迟无法闭环。
修补一段破损路面,本不是技术难题。该路段先后历经城管公园改造、水务顶管施工、地铁建设疏解导行,路面多次移交,却始终没有明确日常养护的第一责任方。街道、社区、施工方则以“权责不明”“待整体完工再统一修复”为由,未能及时彻底处置,让市民直言“不知道还能找谁”。小小一段路面,暴露出施工导行规划不周、民生诉求响应迟缓、部门协同督办缺位的治理短板,也让城市基层治理的效率与形象打上问号。
民生无小事,一条平坦安全的路,直接关乎群众的获得感与安全感。这照见的是城市治理的温度,检验的是基层为民办事的力度。所幸在媒体监督与多方推动下,整改终于落地,市民的合理诉求得以回应。
出品:奥一新闻记者·南方民间智库
采写:奥一新闻记者、南方民间智库研究员 廖静文