如何做实“南方枢纽？广州花都“十五五”将布局四大重点片区

8月20日上午，广州市举行“十五五”开局之年看广州——“城乡融合·区域协调”花都区、番禺区、从化区、增城区“十五五”规划纲要新闻发布会。

广州市花都区委副书记、区长李晓东在会上表示，奋进“十五五”，花都区将力争到2035年经济总量在2023年基础上翻一番，高水平打造“国际开放枢纽、湾区智造高地、时尚活力新港、城乡融合典范”。

广州市花都区委副书记、区长李晓东。

做强六大核心功能

花都将推动多个重点片区成形起势

为实现规划目标，李晓东在发布会上介绍未来将重点推进的三大板块工作。

一方面，花都将立足枢纽平台，扛起“极点示范”新担当。其中，花都区加快激活白云机场动力源作用，持续完善空铁一体化综合交通体系，谋深做实“南方枢纽”，做强“大交通、大商贸、大物流、大智造、大会展、大文旅”六大核心功能。

具体来看，花都将全力推动四大重点片区成形起势：东部对标国际一流，高标准规划建设广州国际商业港，打造广州国际商贸中心重要承载区；西部依托国家级经开区，打造湾区先进制造业创新承载高地；南部深耕广州北站商务区、数智先锋港等组团，打造宜居宜业与生态共生的活力城区；西北部对标松山湖、兴隆湖科创标杆，高标准建设秀湖创新未来城，打造新兴产业策源高地。

花都还将以大产业带动大集聚，坚持“工商并举强产业、文旅迸发扩内需”，包括深耕智能网联与新能源汽车、新能源与新型储能、低空经济与航空航天等六大战略性新兴产业，培育具身智能、前沿新材料、细胞与基因三大未来产业，壮大会展、现代物流与供应链、现代商贸等五大现代服务业，构建支撑未来发展的“12635”现代化产业体系。

同时，高水平建设空港文旅湾，大力发展桨板、滑雪板、冲浪板“新三板”体育消费新业态，重点建设九龙湖、国际商业港、融创等特色文旅片区，建成大湾区最佳微度假旅游目的地。

“十五五”期间，花都区还锚定“百千万工程”“五年显著变化”目标任务，走好以城带乡、镇村联动、全域共进之路。

李晓东表示，花都将坚持城市内涵式发展，高质量实施城市更新，其中包括加快推进杨二村、东边村、田美村等城中村改造项目，谋划平山村、邝家庄村、鸿鹤村等重点片区改造；全力攻坚43个村镇工业集聚区改造，积极盘活低效工业用地13.4平方公里；加快花东镇中心镇现代化建设、赤坭镇美丽中国先行镇建设，提质赤坭、狮岭“花漾年华”等镇村片区组团。

此外，花都区在民生方面聚焦普惠共享，针对“上学就医”“一老一小”“宜居宜游”等方面做出了具体部署。

“流量”如何转化为“增量”？

专家提出“枢纽+”三方面建议

“花都作为白云机场和广州北站的空铁双枢纽所在地，在扩大广州‘广聚天下客、广卖天下货、广货卖天下’影响力、辐射力方面，具有得天独厚的区位交通优势。”广州市社会科学院原副院长杨再高在接受记者采访时认为，花都要着力将这一优势用足用好，让旅客“愿意停、留得下、带得走”。

那么，如何才能将花都的“枢纽流量”转化为“经济增量”？杨再高提出盘活客流资源，做强“枢纽+消费”新场景；夯实通道优势，打造“枢纽+智造”新引擎；以及布局重大平台，打造“枢纽+服务”新高地这三个方面的建议。

在盘活客流资源，做强“枢纽+消费”新场景方面，杨再高建议充分发挥机场对要素资源的汇集引流作用，提升在全球消费价值链中的枢纽功能。布局高品质消费设施，落地高能级市场主体，培育高标准消费品牌，高水平建设国际商贸中心重要承载区。他指出，今年6月，山姆会员商店项目落户花都，正好填补了广州北部国际空港片区高端会员制超市的市场空白。

针对“枢纽+智造”新引擎的打造，他建议花都发挥和放大空铁枢纽联动、叠加效应，加快构建高端、高质、高新产业新体系，大力发展低空经济与航空航天、时尚消费品、生物医药与健康等临空制造业，推动研发、制造、供应链一体化发展，促进产业链向价值链高端延伸。

而在布局重大平台，打造“枢纽+服务”新高地方面，杨再高建议加快打造国际化临空总部经济基地，围绕重点枢纽布局发展现代商贸、现代会展、物流与供应链等产业。

南都广州新闻部出品

采写：南都N视频记者 陈卓睿

摄影：南都N视频记者 梁炜培