八部门联合印发行动方案，促进智能家居消费扩容升级‌

9月14日，商务部会同国家发展改革委、工业和信息化部、民政部、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、市场监管总局等八部门联合印发《促进智能家居消费行动方案》（以下简称《行动方案》），从扩大优质供给、完善标准体系、支持智能家居消费、发展适老化智能家居、畅通废旧回收链条、优化社区便民服务、加大财政金融支持等七个方面打出政策组合拳。

商务部消费促进司负责人在解读中表示，针对智能家居消费的增长点及存在的堵点卡点，方案重点突出四个方面：坚持供需协同发力、打造多元融合生态、精准服务不同群体、打通便民服务链条。

市场规模持续扩张，政策暖风频吹

近年来，中国智能家居市场保持高速增长态势。前瞻产业研究院等机构数据显示，2024年中国智能家居行业市场规模约1.01万亿元，2025年市场规模突破1.2万亿元，年复合增长率达18.7%。业内普遍将2026年定义为“全屋智能爆发元年”，预计全屋智能市场规模将达8000亿元，出货量超3亿台，渗透率有望突破35%。

智能家居产品结构也在不断优化。目前，智能家电品类最为丰富、市场渗透率最高，占比约80%；智能连接控制、智能安防、智能光感、智能能源管理等品类正处于快速发展阶段，分别占比约10%、5%、3%、2%。

此次《行动方案》并非孤立的政策举措，而是近年来国家促进智能家居消费系列政策的延续与深化。2024年国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，将智能家居明确列为新型消费重点领域，并安排超长期特别国债资金支持。2025年11月，工信部、国家发展改革委等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，明确要落实智能家居互联互通国家标准，支持骨干企业联合开发全屋智能化绿色化解决方案。今年6月，商务部等八部门又发布《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》，提出研究将智能家居及服务应用纳入“好房子”建设指南。

8月31日，商务部等七部门联合印发的《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》进一步提出，到2030年社会消费品零售总额达60万亿元左右，培育形成绿色消费、智能消费、健康消费等十万亿级市场。此番《行动方案》的出台，正是将智能消费战略目标落到具体赛道的关键一步。

破解互联互通痛点，加速全屋智能进程

南都湾财社记者注意到，此次《行动方案》将“完善智能家居标准体系”列为七大举措之一。方案明确提出，完善智能家居产品智能化分级评价标准体系，加快制定实施智能家居互联互通等强制性国家标准，加速推动全屋智能一体化融合发展。

长期以来，不同品牌的智能设备因协议差异而各自为战，消费者家中往往需要安装多款App分别控制，严重制约了全屋智能的普及和用户体验。2025年12月，国家市场监督管理总局与国家标准化管理委员会正式发布4项智能家居互联互通国家标准，已于2026年3月1日实施。今年3月，工信部又对《智能家居互联互通 第1部分：局域网接入要求》等6项强制性国家标准制修订计划项目公开征求意见，标准建设持续加码。

《行动方案》同时提出，推动基础电信企业自有环境家庭宽带网络设备默认开启IPv6，提升家庭网络IPv6连通率；对新建全装修住宅，明确户内设置基本智能产品要求，鼓励光纤到房间布设。这些举措从网络基础设施和住宅前置规划两个维度，为智能家居深度普及筑牢根基。

以旧换新政策加码，构建消费闭环

在消费端支持方面，《行动方案》明确，按照2026年消费品以旧换新政策部署，支持地方结合实际自主合理确定智能家居产品补贴品类、补贴标准，统筹支持全屋智能家居购新。根据此前商务部等五部门发布的通知，2026年消费品以旧换新政策已覆盖6类家电和4类数码智能产品，补贴标准为最终销售价格的15%。其中，家电产品每件补贴不超过1500元，数码和智能产品每件补贴不超过500元。此次《行动方案》进一步将补贴范围向全屋智能家居延伸，意味着消费者在进行整体家装智能化升级时，将享受到更加全面的政策支持。

针对长期困扰消费者的“买新易、扔旧难”问题，《行动方案》提出畅通废旧回收服务链条，指导各地科学合理设置废旧家居回收网点，将回收网点建设纳入有关规划，给予用地和空间支持；鼓励家居家装企业与回收企业开展合作，提供“送新+收旧”“互联网+回收”等服务，推广“以车代库”流动回收模式。

事实上，我国废旧家电家具回收体系建设已取得积极进展。数据显示，2024年至2025年，全国实现家电以旧换新1.92亿台，政策带动消费品销售额3.92万亿元，惠及消费者4.94亿人次。而在社区便民服务方面，《行动方案》提出依托一刻钟便民生活圈建设，发挥龙头企业作用，在具备条件的街道、社区设立家居焕新综合服务站点，整合维修保养、物品寄存、回收置换等便民惠民服务，打造全屋智能体验空间。这一举措将智能家居体验与社区便民服务深度融合，让消费者在家门口就能感受智慧生活的魅力。

值得关注的是，《行动方案》还专门将“发展适老化智能家居”作为独立一章，强调推广家庭服务机器人、健康监测、智能照护等适老化产品，引导企业在产品尺寸、操作便利、方言识别、安全性能等方面推行适老化设计，丰富适老化智能家居产品和家装服务供给，并推动在适老化智能家居领域开展银发产品认证。

业内分析认为，《行动方案》从供给端、标准端、消费端、适老化、回收端、社区服务、金融支持等七个维度系统布局，形成了覆盖智能家居全生命周期的政策支持体系。随着各项举措逐步落地见效，智能家居有望成为扩大内需、推动消费升级的重要引擎，更多家庭将享受到科技赋能的智慧生活。

采写：南都·湾财社记者 孔学劭