“常态驻点+按需响应”，广州增城法院创新四级纠纷化解机制

南都讯 记者赵青 通讯员全小晴 罗伟恒 谭振州  10月10日，广东省高级人民法院联合省委社会工作部、省司法厅、省住房和城乡建设厅发布一批助推物业服务高质量发展、服务保障和谐社区建设创新事例。

内容涉及数智化赋能、城中村物业管理、消防隐患整改、车辆治理、小区公共资源分配等群众普遍关注的问题，体现了广东促进物业服务行业高质量发展，推动和谐社区建设，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感的有益实践。

近年来，广东各地以多种形式推动物业服务提质增效，探索出一批各具特色的改革创新经验。

本次一共发布12个创新事例，在打造小区治理“智慧平台”创新事例中，以“深i小区”数智平台为依托，探索组织化引领、数智化赋能、民主化决策、市场化运营、法治化保障新路径，为超大城市服务型治理创造了有益经验。

在府院联动促进物业服务“质价相符”事例中，通过司法赋能与行政监管同频共振，明确业主拒缴物业管理费的合理边界及物业服务企业的整改义务，显著提升小区物业服务质量。

在“常态驻点+按需响应”提升服务质量事例中，法院参与设立住宅小区综治工作站，构建统筹联动体系，及时精准掌握反馈物业服务问题，提升小区业主居住体验。

据了解，广东创新多元化解纠纷机制，坚持“抓前端、治未病”，探索全链条多途径高效率物业解纷新机制。

在全国率先构建“党建引领+行政规范+多元调解+司法保障”省级平台综合治理新模式，统筹各方资源力量，统一裁判尺度，促进源头治理，为推动物业服务高质量发展、创建和谐社区提供了有力保障。

【创新事例】

四部门一体化联动促进源头治理

打造物业纠纷多元化解“广东样本”

广东省高级人民法院与省委社会工作部、省司法厅、省住和房城乡建设厅在全国范围内率先以省级平台构建“党建引领+行政规范+多元调解+司法保障”多元化解机制，不断夯实物业纠纷前端治理的社区治理根基，促进治理水平和治理效能的不断提升，服务保障和谐小区建设。

四部门共同召开全省物业服务多元解纷工作联席会议，并签署工作备忘录，在省级层面整合力量，以上率下、一体联动、凝聚合力，推动物业服务源头治理。

广东高院印发《关于审理物业服务合同纠纷案件的指引》，围绕业委会诉讼资格、充电桩安装等热点问题统一裁判尺度，从源头提升审判质效。

连续三年发布涉物业服务系列典型案例25件，实现“审理一案、指导一片”的良好效果。三是实施齐抓共治，推动服务质量提升。

建立16个省级部门物业服务质量提升行动联席会议机制，聚焦物业管理工作中的重点难点问题，对突出问题进行专项整治，从源头上预防和减少物业服务纠纷。

截至2025年底，全省法院依托综治中心设立物业纠纷专业调解室57个，前端调解成功2.46万件，诉中调解5.4万件。全省法院物业纠纷平均审理周期缩短21%，上诉率与申诉率连续两年下降。

为助推行业治理，广东高院向省物业管理行业协会发出加强行业自治提升服务质量司法建议，推动出台《广东省住宅小区物业管理服务分类标准》，建立物业服务行业自律惩戒、失信名录等配套制度。

同时，省物业管理行业协会向全省物业服务企业发出提升物业服务质量、治理物业服务突出问题倡议书。全省物业服务行业提质增效、争先创优的意识不断增强，人民群众的获得感不断提升。

法院采用“常态驻点+按需响应”模式

法官进入AI智慧监管物业平台

广州市增城区法院针对物业纠纷案件快速增长、业主意见反馈渠道不畅等问题，通过参与区平安办设立的住宅小区综治工作站，构建统筹联动体系，采用“常态驻点+按需响应”模式，建立“工作站首调—镇街联调—区级参调—司法终调”四级纠纷化解机制。

通过综治工作站方式有效收集合理需求，强化诉讼前端调解，避免社区矛盾激化。增城区法院与区住建局、区司法局、区物业服务协会签订物业纠纷前端治理协同四方协议，在区委政法委组织协调下，会同相关单位选定7个小区试点开展协同治理工作，并在试点小区完成社区综治工作站建设。

选派法官参与社区综治工作站调解与宣传工作，在部分试点小区设置法律咨询服务点提供咨询并收集意见，印制《物业纠纷化解流程指引》，引导居民就物业纠纷先行在工作站调解，并由镇街司法所、法院协同参与处理。

机制实施以来，增城区法院受理物业合同纠纷案件786件，同比下降20.45%。

法院指派法官获授权进入“增安居随手拍”AI智慧监管平台数据后台，及时了解业主需求并跟进反馈情况，获取居民意见，直观了解业主反映问题及业主诉求跟进处理情况，协同做好问题搜寻以及投诉催办工作，促进物业服务提质增效。

通过“增安居随手拍”AI智慧监管物业平台已覆盖全区311个物业住宅小区，截至2026年6月，收集反馈问题3568宗。