安排家长轮值晚自习？根源在于经费问题

10月8日，有家长反映武汉一所中学发布通知，要求家长到学校教室轮值延时晚自习。9日，学校工作人员回应媒体，称家长轮值属于家校合作的教学方式，实行自愿原则，家长没时间可向班主任申请调整。

这一事件中有两大核心问题需要关注。其一，走读学生是否有必要统一开设晚自习？其二，即便开设晚自习，校内管理职责能否转嫁给家长轮值承担？

首先需要明确，走读制学校统一开设晚自习，并非法定刚性教学任务，只是学校根据办学实际提供的教学管理服务。毋庸置疑，常态化晚自习大幅增加了学校的管理压力与教师的工作负荷，教师超长待机、无偿延时在岗，正是此次学校推出家长轮值制度的直接诱因。

其次，即便学校依规开设晚自习服务，校内值守、纪律管理也属于学校本职，绝不能摊派给家长。校方以“减轻教师负担、家校共育”为由推行家长轮值，看似情理兼顾，却混淆了最核心的家校权责边界。学生在校自习期间的秩序维护、纪律管理、安全保障，是学校不可推卸的法定教育职责。从现实落地效果来看，所谓“家长自愿轮值”，在不对等的家校关系中，极易异化为“全员被自愿”。学校发起轮值倡议后，家长普遍存在从众心理与顾虑，极少有人敢于主动拒绝。

同时，家长轮值存在明显的现实短板与形式主义问题。部分家长异地务工、常年加班，根本没有时间入校执勤，只能委托祖辈代岗，甚至花钱找人代为值守。且绝大多数家长不具备校园管理、学生德育、纪律惩戒的专业能力，无法处理自习违纪、突发状况，更不能为学生答疑解惑，无法真正实现晚自习管理的实质效果。

更深层的问题在于，晚自习导致教师负担加重，根源是经费保障缺失，而非家长参与不足。

按照政策规定，晚自习不属于课后服务，不能按课后服务项目收费。这就带来现实难题：开设晚自习意味着产生教师加班报酬的问题，但晚自习又无法纳入课后服务的经费保障渠道。相关经费如果不能纳入财政保障，就容易造成教师长期无偿延时工作，加重教师负担。

破解这一困局，正确做法绝不是转嫁给家长，而是补齐制度与经费短板。各地完全可以通过财政保障，通过聘用劳务派遣课时服务人员或购买第三方服务的方式，招录具备教师资格、管理能力的专兼职人员，统一纳入学校考核管理，专门承担早晚自习、午休等看护、秩序管理、日常值守工作。如此一来，既不用教师无偿延时加班，也无需家长入校承担校内管理职责，从根源上化解晚自习管理的压力矛盾。

从根本上说，学校是否提供晚自习服务，应当由家校共同开展民主决策，教育部门、学校在充分听取家长意见的基础上，再推出学生到校集中晚自习这项教育管理服务。针对这项服务所需要的各类资源保障，家校也应共同商议，探讨如何解决对应的经费、管理人员等问题，以此构建合理稳定的保障机制。只有如此，才能妥善处理这类关乎学生健康成长、构建良好家校关系的公共教育议题。

文｜熊丙奇

编辑：陈邹心怡