近日，关于《北京民宿下线》的消息于业界刷屏，记者求证于民宿界专业人士，得到确定的答复，并被告知“此举严查平台企业民宿房源，是规范民宿经营；主要是针对城市民宿。”据知情人士透露，北京本次整顿行动要求民宿“六证齐全”方可恢复上线各OTA平台；广东民宿界暂无类似行动。

截至记者发稿，途家网上的乡村民宿已陆续恢复上线。

全线下架？主要针对城市民宿

记者了解到，8月28日—29日，北京市民宿陆续从OTA平台下架；

记者从《途家网告民宿房东书》中了解到，合规房源上传对应资质后可申请恢复上架，恢复标准因应物业的不同属性而具体要求不同：

乡村民宿：特行证，营业执照，经营许可证，卫生许可证等当地区政府或村委会等盖印公章证明可以经营乡村民宿的许可证书原件照片；

商住属性：需提供房产证产权属性为商住用途或六证；

住宅属性：必须办理六证

酒店属性：营业执照+特行证

据知情人士透露，北京城市民宿要上线OTA平台的话，需要上传6个证件，每一个平台都是一样的要求，包括房屋权属证明；业主身份证明等；经营者身份证明；出租住房业主同意房屋用于短租经营的书面材料；所在小区管理规约或业主委员会、物业管理委员会、本栋楼內其他业主书面同意的材料；经营者与房屋所在地派出所签订的治安责任保证书面材料。

对此，专业人士告诉记者，“对于城市民宿，即‘住宅属性’的民宿来说，最难的是所在小区管理规约或业主委员会、物业管理委员会、本栋楼內其他业主书面同意的材料”。而乡村旅游民宿主则多数表示，“特种行业许可证，这是目前恢复上线的最大难点。”

众说纷纭，到底对民宿业界影响多少？

面对中秋国庆黄金周接踵而至的“黄金旺季”，而民宿于OTA平台的全线下架，社会上及业界都众说纷纭，大部分行业观察者认为此事利大于弊，短期内大痛不可避免，长期而言是行业利好。大部分“民宿”经营者除了焦急就是焦虑，焦急的是突然的下架影响生意，焦虑的是证件不齐则面临关停。

广东民宿发展研究院执行院长徐灵枝分析，首先，这不是“突然袭击”，相关部门早在2020年底就发布了《关于规范管理短租住房的通知》，只是大部分从业者未足够引起重视。其次，这次并未真正“执法”，通州区相关部门只是召集OTA平台，召开了“规范短租住房经营管理工作部署会”，面向平台进行政策宣贯。并没有说哪家平台哪家民宿不合规，要处罚。惊奇的是，一天后，各大平台下架的不仅是通州区的民宿，而是全北京市的“城市民宿”。各大平台只是对照《关于规范管理短租住房的通知》要求，采取先下架，再验核资料后重新上架。

作为业界专家，徐灵枝表示看到“积极的一面”：城市民宿不再是“见光死”，有生存空间，政府有法规让城市民宿领取“准生证”，以前是不置可否，只能走一步算一步，要么战战兢兢，要么肆无忌惮。应该看到，政府不是在设“门槛”，而是“放开”许可；OTA平台积极地推进行业规定，成了政府的有力抓手，也是行业的重要筛选器，“黑民宿”不再有生存空间。从这个角度看，OTA平台成为净化行业环境的重要利器，为行业整治提供了有效抓手。

广东已建立统一的民宿住客信息登记

近日，业界普遍有猜测：北京民宿发生这事，其示范和传导效应应该会很强，其他地方可能很快便会有动作，就此，记者了解到，“广东暂无类似行动”。广东民宿管理方面已趋成熟，已建立统一的民宿住客信息登记。

记者了解到，粤商通已开通“民宿服务专区”，现在民宿经营者在手机上就能办理住客的入住、换房、退房等服务，数据还能同步上报到管理部门。

即该服务未开通之前，登记的系统一般是地方派出所提供的设备和系统，以前没有针对民宿的，派出所要求民宿按照旅馆业，按照酒店的要求配同样的或类似的系统，但是省内不同地方，设备或系统及费用各不相同。现在，有了“粤商通”，可以快速完成民宿治安管理登记。

广东民宿发展研究院执行院长徐灵枝告诉记者，“目前来看，广东并没有发生类似的事件。主要判断有四点：OTA平台作为互联网企业，其政策和举措具有传导效应，很可能近期会在广东各市开展城市民宿证件和资料普查或者是对新上房源采取更为严格的审核要求；其二，城市民宿可能很快迎来自己的“主管部门”，但是肯定要求手续齐全，合法申办的才行；行业协会（民宿协会、租赁行业协会、公寓协会）很可能会发挥越来越大的桥梁和协调作用，行业协会可能会在获得业务指导单位、主管单位同意的情况下，适应时势需要下设网约房、城市民宿分会/委员会类似的分支机构，协助政府相关部门解决城市民宿发展的相关问题；其四，城市民宿的相关配套政策、举措应该也会开始酝酿和研究。广东省公安厅已经在粤商通开通了民宿服务专区，为网约房的住客信息登记提供了统一的、便利的、免费的系统支持。”

背景：《广东省民宿管理暂行办法》实施两周年

2021年9月1日，全国首部省级民宿管理办法——《广东省民宿管理暂行办法》正式实施两周年。随之，广东省旅游协会民宿分会出台了首部省级团体标准，广东省公安厅也准备出台含民宿在内的网约房治安管理办法；此外，全省21个地级市已有16个出台了市级民宿管理政策或登记指引。自《办法》发布以来，包括广州、深圳、惠州、韶关、潮州、河源、茂名、汕头、清远、东源、珠海横琴新区、梅州大埔等12个市、县（区）民宿协会成立，各地纷纷组建行业自律联盟。

广东省旅游协会民宿分会会长，中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会副会长罗健强表示，“《办法》实施两年来，对广东省民宿发展起到了纲领性指导作用，从实施实践上看，办法的制定是接地气的，是既符合国家政策也结合广东实际的，广东的办法起到了先行先试的引领作用。”广东省旅游协会民宿分会副会长兼秘书长、深圳市民宿协会执行会长李超分析，“《办法》对民宿定义、管理原则、政府和部门职责、行业协会、发展导向、民宿规划、开办要求和程序、经营规范、服务与监管、法律责任等作了明确规定。这些制度规范为民宿经营和监管提供指引和依据，为广东民宿的健康发展提供了法治保障，有利于规范民宿经营管理，保障旅游者与经营者合法权益，也有利于盘活全省城乡闲置资源，增加村民收入、促进乡村振兴，促进全域旅游发展。”

从当前广东民宿业发展来看，精品化民宿丰富，2019年开始，虽然历经新冠肺炎疫情的冲击，但众多广东本土头部品牌依然纷纷落地新项目，如趣墅、爱树、米墅、慕吉、蜜悦、禾肚里、怡境文旅、涟岸等；且还有一个显著特征，省外品牌开始进入广东落地发展，包括乡伴、心宿、隐居乡里等；还有总部设在广东以前只在外地发展的民宿品牌也开始“返乡”落子广东，如泊心云舍、诗莉莉等。

采写：南都记者 肖阳

编辑：肖阳

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肖阳

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南方都市报记者