党的二十大报告提出，要加快建设高质量教育体系，加快义务教育优质均衡发展，促进教育公平，办好人民满意的教育！2018年，东莞全面开启集团化办学之路，采取“名校+”的形式组建教育集团，充分发挥名校的辐射带动作用，带动薄弱学校质量提升。

截止2022年8月，全市共组建教育集团70个，集团成员单位达到207个，实现集团化办学学段全覆盖，参与集团化办学的园区、镇街全覆盖。东莞通过集团化办学，快速扩大优质教育资源覆盖面，有效推动基础教育优质均衡发展，建设家门口的好学校，大幅提升人民群众的教育获得感。

设立1.2亿元集团化办学专项资金

市教育局称，为解决城市化进程加速背景下优质教育资源不足、镇街之间发展不均衡等问题，更好地满足人民群众从“有学上”到“上好学”的需求，2018年5月，东莞市人民政府印发了《东莞市推进中小学校集团化办学实施方案》，全面启动中小学校集团化办学改革，逐步建立与集团化办学相适应的人事、编制、财政等方面的运行机制，为东莞市全面推进教育集团化办学提供强有力的政策支持和制度保障。

据介绍，市政府设立1.2亿元中小学校集团化办学专项资金，积极发挥财政资金的激励作用，支持集团化办学。镇街配套专项资金，积极推进集团化办学。加大政策倾斜，对集团化办学的龙头学校在行政职数上给予倾斜，集团化办学龙头学校在参加市品牌学校培育对象评选时予以加分。

具体实施方面，市教育局鼓励实施试点先行，首先在城区、松山湖、滨海湾等片区成立9个教育集团开展探索，建立完善集团化办学运行机制，保障教育集团有效运行。新建的教育集团建立理事会制度，实行理事会领导下的总校长负责制，同时加强教师交流，同学段的教育集团每学年教师交流人数占集团教师总数不低于5%。经过几年的摸索，东莞已逐步形成紧密型、托管型、联盟型、复合型为主的集团化办学模式，取得了不错的成效。

已成立70个教育集团 惠及学生超33.5万名

2022年，东莞启动第二轮中小学校幼儿园集团化办学，截止2022年8月，共组建70个教育集团，包含57个中小学校教育集团和13个幼儿园教育集团，教育集团涵盖幼儿园、小学、初中和高中学段，实现基础教育学段全覆盖，每个园区、镇街至少建立一个教育集团，实现33个园区、镇街集团化办学全覆盖。集团化办学覆盖成员学校207所，覆盖学生335492人，教师25670人。

市教育局称，通过教育集团龙头学校的辐射带动，大大缩短新建学校的成长期。如东莞中学南城学校、东莞中学初中部古梅麻涌一中、寮步西溪小学等成员学校办学水平显著提升，已成为当地群众心中的好学校。目前已有9个成员学校从原来较薄弱的学校成长为全市的品牌学校。

另据不完全统计，开展集团化办学以来，成员学校学生参加镇级以上比赛获奖的学生达16396人次，其中获市级以上竞赛奖的有4918人次；集团培养了71名校级干部，其中，正校长11人，执行校长和副校长60人，有319名教师晋升学校中层干部的管理岗位，教师获得镇级以上荣誉达2998人次（其中获市级以上荣誉的有883人次）。

根据教育集团办学质量社会满意度评价反馈结果来看，教师、学生和家长对集团化办学的整体满意度（选择非常满意和满意）连续四年均在98%以上。2022年1月省教育厅公布71个省级优质基础教育集团培育对象，东莞入围9个，占比12.67%，仅次于广州和深圳，位列全省第三。近年来，佛山、中山和潮州等地市前来东莞学习考察集团化办学工作。

采写：南都记者 韩成良

编辑：韩成良

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韩成良

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