全国政协委员胡德兆:建议制定《产教融合促进法》,鼓励企业协会参与

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原创2020-05-18 17:43

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职业教育如今已经上升到国家发展的战略高度,但校企之间高质量技能人才需求难以匹配问题仍长期客观存在。

针对产教融合话题,全国政协委员、广州白云电器设备股份有限公司董事长胡德兆建议,建立产教融合联席会议制度和信息服务平台,建立专业指导机构,拓宽产教融合投入机制,并建立产教融合质量和标准体系,为构建现代产教融合体系打下坚实基础。

建议制定《产教融合促进法》

鼓励企业协会投资产教融合  

“我们跟职校合作,针对企业需要的工种岗位专门订制培养,学生很快适应环境,快速上岗,对学生对企业来说都是好事。”对于产教融合,多年从事制造业的胡德兆很有发言权。

在调研时,胡德兆发现,产教融合相关法律法规存在一定滞后性。以往的《职业教育法》《税法》《劳动法》等法律没有考虑产教融合需要,现有的《职业教育法》对产教融合的参与主体——政府、行业、企业等的责任、权利规定也不明确,导致校企在产教融合方面出现“不敢融、不会融”现象。他建议,适时调研出台《产教融合促进法》,完善《职业教育法》、《企业法》等法律条文。

胡德兆指出,目前主要是政府和学校积极响应“产教融合”,企业、社会组织等主体主动参与较少,大部分行业协会等社会组织明显缺位。他表示,应该改变政府作为职业院校单一投资主体的现状,鼓励并规范科技型企业、行业协会等创新主体投入,形成多元主体投入机制和价值共享机制,让政府“独奏”变成众多创新主体“合唱”。

与此同时,他建议,可在现有相关机构的基础上,建立类似德国“联邦职教所”的专业指导机构,构建其研究、咨询、协调、标准建立、课程开发、教师专业发展等多元化功能,以此带动行业组织、职业教育集团、行业职业教育教学指导委员会、产业园区、企业等组织参与产教融合,明确其职业教育发展中的地位、作用与任务,健全其深入参与产教融合协同育人的机制。

产教融合缺少协作机制  

建议搭建信息服务管理平台

“除了国家层面成立了部际联席会议制度,在地方和下层还没有对应建立相关组织或机构。”胡德兆指出,产教融合涉及教育制度、经济制度、产业制度、科技制度,但目前产教融合缺乏协作机制,产教融合遇到问题时不知道找谁,找到某一部门也不能解决。

胡德兆建议,建立产教融合联席会议制度和信息服务平台,进一步明确中央相关部委、省(自治区、直辖市)相关厅局在产教融合中的地位、作用与职责,健全产教融合联席会议制度。与此同时,他建议国务院层面建立产教融合协调机构,建立国家统一分级、分区域管理的“产教融合信息服务管理平台”。

对于产教融合的质量和成效,胡德兆建议,建立统一的产教融合评价体系认定标准、质量监督和认定机构、认证流程等。明确产教融合领域的技术标准、教学标准、内容标准。健全企业培训认定、评价标准与体系,推进职业培训的规范化与健康发展。

采写:南都记者 夏嘉雯

编辑:邹琳

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