南都讯 记者冯芸清 通讯员穗纪宣 从化区太平镇格塘村原党支部书记兼村委会主任黄锦明等人威胁其他参选人，破坏选举秩序；黄埔区云埔街火村社区赵溪经济合作社原社长吴显桂拉票贿选……2020年12月25日，广州市纪委监委公开通报曝光三起违反村（社区）“两委”换届纪律典型问题。

当前，广州市村（社区）“两委”换届工作全面推进，该市各级纪检监察机关把加强换届纪律监督作为一项重大政治任务，认真履行监督责任，强化追责问责，严肃查处拉票贿选等不正之风和违纪违法行为，为村（社区）换届选举提供坚强纪律保证。

提前谋划动手，做好基础工作。广州市纪委监委专门制定加强村（社区）“两委”换届纪律监督工作方案，明确任务分工，细化工作措施，全面排查梳理涉及村（社区）干部违反换届纪律等方面的问题线索，确保存量问题线索在换届选举实施前基本处置到位、应结尽结。健全村（社区）“两委”换届选举问题信访举报受理和核查工作机制，在信访信息系统专设“村（社区）换届选举”分类标识，明确案件办结期限，督促加快结案进度。在增城区，区纪委监委对全区13个镇街各村（社区）换届选举前的信访举报工作调查摸底，全面排查梳理涉及村（社区）干部违反换届纪律、党员身份造假、把持基层政权、涉及农村“三资”监管等方面的问题线索，对往届选举中存在集体访、越级访隐患的镇街以及重复举报件多、宗族派系复杂、历史遗留问题较多的重点村（社区），加强分析研判，推行月排查、零报告制度。

把好人选关，是村（社区）换届选举重要一环。“今年我们在深化运用村（社区）换届选举‘六公开’模式的基础上，结合信访举报、廉政档案等情况强化对参选人的资格审查。”据白云区纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍，该区要求村（社区）换届选举公开报名、公开申报、公开廉洁参选、公开集中竞选、公开宣誓就职、公开履职承诺，并按照不少于5%的比例对报名参选人员进行抽查，深入查找是否存在不如实申报个人廉洁事项等问题，同时要求参选人在竞选大会上公开个人房产等廉洁事项。据悉，目前该区在村（社区）党组织选举中，240人被取消参选资格，1830名参选人公开个人廉洁事项。

此外，该市各区纪委监委、街道纪工委、社区（经济联社）监察站围绕信访举报、纪律作风等情况，三级联动开展监督。如荔湾区各街道纪工委建立社区（经济联社）班子成员、中层管理人员数据信息库，对当选代表廉政纪律、工作作风方面情况严格把关；海珠区纪委监委从专职经济联社监察站站长中，选派5名参加区委换届指导组，提前介入候选人资格审查，通过核查发现琶洲街道黄埔经济联社下属4个经济社4名候选人的问题线索4条。

近日，番禺区纪委监委根据前期群众反映该区某村干部陈某党员身份造假及贿选信访举报，迅速成立专案组，以该线索为切入点进行深挖彻查，先后对10人立案调查，查实该村2008年以来换届选举的拉票贿选问题及其他腐败问题。结合本次换届选举，该区将该案拍摄成警示教育片播出后，在当地引发积极反响，收到较好警示效果。

“村（社区）‘两委’换届正在逐步开展，请大家珍惜手中选票，发现问题及时反映！”近日，白云区太和镇纪委举办纪检监察实名举报宣传活动。活动现场，镇纪委通过印发实名举报漫画、海报等，引导群众通过合法合规途径举报，维护换届秩序。

教育在先，警示在先，预防在先。该市各区纪委监委通过微信公众号专题推送换届纪律动画漫画、设点宣传、编发换届纪律口袋书、签订廉洁竞选承诺书等方式，线上线下广泛宣传换届纪律，积极营造风清气正的换届氛围。在花都区，区纪委监委结合村级换届，组织各村（社区）干部旁听庭审现场，开展现场普法教学，并根据近年来查处的村干部违纪违法典型案件，拍摄制作警示教育片《蝇贪之祸》，要求各镇街组织村（社区）干部集体观看学习。海珠区纪委监委将“立案警示大会”开到区内某经济联社，会上当场宣读对部分联社干部的立案决定，给全体经济联社干部上了一堂深刻的现场警示教育课。3天后，该经济联社党委委员林某主动到区纪委监委交代其收受关联单位所送财物的问题。

 与此同时，广州市还将村（社区）“两委”换届选举纳入十一届市委第十二轮巡察的重要内容，围绕党组织领导作用发挥、领导班子建设等方面问题，对村（社区）“两委”换届风气情况开展专项巡察，对巡察发现问题线索，及时移交相关纪检监察机关组织精干力量优先处置、依法查处、及时反馈，为村（社区）换届清障除淤。

编辑：冯芸清