广东省人力资源社会保障厅党组成员、省社保基金管理局局长阙广长 （南都记者 梁炜培 摄）

南都讯 记者陈燕 实习生吴禹尧 2020年，广东为企业综合减负超过3000亿元，今年在十个方面提出了减轻企业负担的政策措施。2月26日，广东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍广东省减轻企业负担推动企业高质量发展工作情况。广东省人力资源社会保障厅党组成员、省社保基金管理局局长阙广长介绍，今年这项工作覆盖面广，包括各类企业、个体工商户、各类初创企业等，实现了全方位的帮扶。

2020年为企业综合减负超3000亿元

阙广长介绍，去年，广东将阶段性减免社保费与发放职业培训补贴、落实国家各项减税降费等政策叠加使用，采取“免、减、缓、降、返、补”等多项措施，充分发挥政策综合效应，切实帮助企业减轻负担、渡过难关。

其中，实施阶段性减免社保费政策，全年为全省432万户市场主体减免、延缴五项社会保险费2518亿元，（减免社保费2032亿元、延缴社保费486亿元）；向164.48万家不裁员、少裁员的参保企业返还失业保险费120.06亿元，支出以工代训补贴资金约70亿元；实行分档征收残疾人就业保障金、30人以下企业免征残疾人就业保障金等政策，2020年共少收残疾人就业保障金32亿元；出台并落实阶段性降低用电、用气、用水成本和港口收费等扶持政策，2020年底累计降低企业用电成本约392亿元；降低天然气运输价格购销差价为企业节约成本42亿元。为企业综合减负超过3000亿元。

“这一系列扶持政策措施，有力地帮助了我省企业抗击疫情、复工复产，促进了我省经济的持续发展。”阙广长说。

创办企业带动5人以上就业，个人最可贷50万元

不仅如此，阙广长透露，省政府召开常务会议审议并通过了省人社、发改、财政、医保、税务、残联六部门制订的《广东省减轻企业负担推动企业高质量发展工作方案》（简称《工作方案》），从十个方面提出了减轻企业负担的政策措施。

阙广长指出，《工作方案》有四个特点：扶持范围广，扶持力度大，政策精准度高，政策操作性强。

其中，扶持对象涵盖全省各类生产经营主体，包括各类企业、个体工商户、各类初创企业等，实现了全方位的帮扶。从扶持的政策措施来看，在社会保险、创业就业、减税降费、用电用能、特殊群体帮扶等多方面提出了10项政策措施。如失业保险稳岗返还政策，覆盖了所有的大中小型企业，其中对大型企业返还失业保险费30%、中小微企业返还60%；比如就业和创业补贴政策，不仅覆盖已经开办的企业，也覆盖了初创的企业。

《工作方案》不仅延续了前期大多数帮扶政策，而且在此基础上通过降低申领门槛、提高补贴标准等方面加大了扶持的力度。从今年5月1日起，工伤保险费率在实施省级统筹行业基础费率标准基础上，再阶段性降低50%；进一步加大创业担保贷款政策力度，创办企业带动5人以上就业的借款人，个人最高贷款额度提高至50万元。实施上述政策后，预计今年全年可为企业综合减负约508亿元。

“在此基础上实施其他减税降费等帮扶措施，实际减负金额还会进一步提高，最大限度减轻我省企业生产经营负担。”阙广长补充道。

针对企业反映融资难、融资贵、融资慢问题，《工作方案》提出了今年要实现普惠型小微企业贷款“两增”目标，继续实施普惠小微企业贷款延期还本付息政策。同时，督导银行机构从严管理各环节服务费用和交易费用，推广运用广东省中小企业融资平台，健全政府性融资担保体系，引导各级政府性融资担保机构扩大小微企业融资担保业务规模，降低担保费率水平。

编辑：陈燕1

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梁炜培

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南方都市报记者