粤港澳建立三地竞争执法会商机制、竞争纠纷快速处置工作机制

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原创2021-03-01 11:35

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南都讯 3月1日上午,广东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍《广东省进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地的实施方案》(简称《实施方案》)相关情况。省市场监管局党组书记、局长麦教猛表示,《实施方案》创新和亮点主要有4个方面。

首先是充分体现了湾区特色,在“一国两制”的框架下,致力提升湾区市场一体化水平。提出建立广东省粤港澳大湾区竞争政策委员会,协调省内各地各部门实施竞争政策,推动粤港澳竞争法律的有效实施。加强粤港澳三地不同法律制度,不同执法体制之间的交流融通,建立三地竞争执法会商机制和竞争纠纷快速处置工作机制,实现优势互补,合作共赢。

二是注重制度设置的系统集成。《实施方案》统筹反垄断、反不正当竞争审查公平竞争审查三个重要方面,统筹公平准入和市场公平竞争。特别是在准入制度改革中,体现了投资者的平等对待,措施统一。统筹行政执法与司法衔接,致力解决行政和司法判断标准差异的现实问题,不断提升执法效能。

三是聚焦企业和群众的关切。坚决贯彻落实中央关于加强反垄断和防止资本无序扩张的重大决策,多措并举,管服并重。突出研究互联网市场的反垄断特点,强化平台经济反垄断规制和合规辅导,严格执法程序的公正性,坚持问题导向。加强民生和公共事业领域市场反垄断执法规制,明确了医药建筑、招投标和政府采购、公章刻制等领域行政权力滥用行为的指导重点,规范直销行业的经营,强力打击网络传销。加大商业秘密保护力度,维护你经营者和消费者的合法权益

四是突出先行示范带动。一方面是充分发挥深圳先行示范和特区立法的优势,支持深圳设立专业公平竞争审查机构,试点实施独立审查制度,及时推动争取市场监管总局对深圳反垄断执法授权试点,以点带面。另一方面,率先开展立法机关参与公平竞争审查,将公平竞争审查范围延伸到地方性法规,在大湾区开展竞争政策先行实施的系列实践,积极探索可复制可推广的广东经验。

采写:南都记者 陈燕

摄影:南都记者 梁炜培

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编辑:黄琼红

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