不久前市统计局公布了上半年广州成绩单，在5月底爆发了新一轮疫情的冲击下，广州仍以半年13101.89亿元的GDP总量维持了在国内城市的排位，成绩殊为不易。

在广州成绩单发布之后，目前已经有不少专家和媒体对各项数据进行了详细解读，作为补充，南都记者也从市统计局官方数据的几个细节入手，结合各个产业和领域的上半年整体变化，重点展示这一成绩单背后的经济发展中长期趋势。

2021年7月下旬，广州市统计局新闻发言人冯俊通报上半年经济运行情况

在讨论广州上半年经济增速是快是慢之前，首先需要明确参照系到底是谁，参照系不同，对经济增速的理解就会有差异。通常来说，直接用当期同比数据当参照系会更突出经济增速的短期变化，而用两年平均增速作为参照系，会更容易看清中期变化，直接和疫情前的经济增速相比，则更有助于把握背后的长期趋势。

从这点出发，分别选择不同的参照系，对于广州当前的经济增速的理解或许会更全面。

从当期同比数据看，上半年广州经济同比增速为13.7%，高于同期广东（13.0%）和全国（12.7%）的增速；

从两年平均增速看，广州经济增速为5.2%，高于同期的广东（5.0%）但是低于全国（5.3%）；

再把两年平均增速跟疫情前对比，疫情爆发前2019年上半年广州增速为7.1%，2019年全年广州增速为6.8%，而当前两年平均增速为5.2%，差距还是非常明显；

此外，当前广州经济增速和疫情前的差距（7.1%-5.2%=1.9%）还要大于全国（2019年上半年增速6.3%减去当前两年平均增速5.3%=1.0%），这说明当前广州经济从疫情中修复的程度和速度比全国稍慢。

这组对比结果也显示，广州经济发展短期势头良好，但是中期还需要再稍微加把劲，而长期则需要再加速才能恢复到自身经济潜在增长水平。

市统计局在解读今年上半年经济成绩单时用“本轮疫情对经济增长的影响总体可控”、“ 经济持续稳定恢复、稳中向好”来形容当前广州经济发展的特点，但同时也提到“生产端不确定因素依然存在”、“经济恢复基础仍需巩固”，这些表述也说明官方也看到了广州成绩单背后短中长期因素的不同表现，后续也可以重点观察是否有下一步的应对措施。

在上半年成绩单中有一个非常重要的数据：城市更新投资规模超过800亿，同比增长85.8%，两年平均增长58.8%。

此外，上半年广州轨道交通十八号线工程、白云国际机场三期扩建工程等重大项目持续推进，全市完成投资额超10亿元的项目有83个，比上年同期增加28个，合计完成投资额超过1500亿元。

作为国内主要的人口流入地和国际交通枢纽，对人流和物流的虹吸和聚集作用让广州能始终保持城市发展规模和体量的优势，这也使得固定资产投资一直都是广州经济增速的重要组成部分，长期大体量的固定资产投资放在其他城市可能会产生闲置和浪费，但是在广州就不会有这样的副作用。

上半年广州经济成绩单也延续了这一特点，固定资产投资依然起到了对经济发展的支撑作用，特别是当前广州城市更新投资的增长速度非常快。

把市统计局的数据和上半年广州城市更新领域的最新动态结合在一起，会更清楚的看到后者对于广州当前经济发展的重要意义。

据广州公共资源交易中心官方公众号消息，2021年上半年广州交易中心共组织实施城市更新招商项目24宗，同比增长26.32%，交易金额达1960.99亿元，同比增长99.46%，改造土地面积2083.24万平方米。

更细的统计数据显示，今年上半年广州每月均有旧改项目成功签约，且主要集中在黄埔、海珠、增城、荔湾、番禺、越秀6个区域，特别是黄埔上半年旧改面积位列全市第一，24个项目中有10个来自黄埔，一直是全市产业大区的黄埔也开始加速推进城市更新，足见当前广州对于城市更新的重视程度。

从大背景看，为了实现“老城市新活力”，从2019年开始广州就将城市更新作为提升城市功能的重要手段，政府部门在总结过去十年城市更新实践经验的基础上公布了《广州市深入推进城市更新工作实施细则》，该文件对原有做法进行了较大突破，一些在原有政策下难以实施改造的项目也得以加速推进，由此带动全市城市更新跑出了加速度。

今年7月中旬广州市城建部门公布的资料显示，自2019年以来，广州城市更新九项重点工作累计完成固定资产投资3017亿元，盘活存量用地85平方公里，新增公建配套535万平方米，新增绿化1036万平方米，完成519个老旧小区改造，永庆坊二期、三眼井、泮塘五约等亮点项目成为广州城市更新工作新名片。

目前广州城建部门已经提出将城市更新作为城市发展的“双引擎”之一，后续将继续深化城市更新政策体系，全面实施城市更新行动，为新时代城市高品质和高质量发展探索出新模式和新经验，打造出精彩的城市更新“广州范例”。

上述表态也意味着后续广州城市更新还将在高位上继续推进，至少今后几年还能持续为广州经济发展提供强大的推动力。

市统计局的数据显示，2021上半年全市规模以上工业增加值同比增长18.7%；两年平均增长4.7%；重点行业中，汽车制造业、计算机通信电子设备制造业实现产值同比分别增长20.9%和26.3%，两年平均分别增长2.6%和9.3%。

把上述两年平均工业增速（4.7%）和疫情前2019年上半年增速3.7％相比，显示目前广州工业生产已经基本恢复到疫情前的水平。尤其是对比广东和全国工业增加值从疫情中恢复的速度，广州依然处于领先地位，更加显示了广州工业发展的良好势头。

能做到这一点首先要归功于广州汽车产业强大的恢复能力。

来自汽车产业和各整车厂商的数据显示，今年上半年广汽集团新能源乘用车累计销量实现51548辆，同比增长84.9%；日系合资品牌的表现依旧稳健，广汽本田上半年累计销量达371578辆，同比增长16.7%，广汽丰田上半年累计销量达417228辆，同比增长30.0%。

另一家在广州的日系合资品牌东风日产在2021年1-6月累计销量接近57万辆，同比增长17.8%，其中日产品牌同比增长18.7%，整个日产品牌的销量也已经恢复到了2019年同期的水平。

在上述销量复苏的背后，去年国家发改委允许一些城市适当放宽汽车限购，稳定汽车消费的做法无疑起到了很好的支撑作用，而广州汽车产业凭借良好的产品力抓住了这一机会。

来自汽车行业对上半年各车型的销量排名显示：上半年国内家用轿车市场东风日产的轩逸是销量冠军，而在MPV市场广汽传祺m8、m6、奥德赛都进了前十；新能源车市场广汽埃安列第5、小鹏p7第11。整体看除了SUV稍弱之外，其他主流车型里广州汽车工业都拿出了良好的市场表现，这也是广州汽车工业能过率先复苏的底气所在。

和汽车产业靠内需复苏不同，上半年广州计算机通信电子设备制造业的复苏动力主要靠外需。

上半年广州计算机通信电子设备制造业增加值同比增长26.3%、两年平均增9.3%，与此相对应，上半年广州出口3162.5亿元同比增长36.7%。

把视野放宽到全国范围看，工信部的数据显示，今年上半年国内规模以上电子信息制造业增加值同比增长19.8%，近两年复合增长率为12.5%；而来自海关的数据显示，上半年我国出口笔记本电脑1.1亿台，同比增长48.2%；出口手机4.6亿台，同比增长17.8%；出口集成电路1514亿个，同比增长39.2%；两者相结合显示外需对于国内电子产业复苏的拉动作用非常明显，广州的情况也跟国内保持了一致。

另外从上半年广州制造业投资增速和金融机构对企业贷款的增速等数据看，在当前良好的工业复苏形势下，广州制造业也在抓紧机会增资扩产提高资本开支，如此则广州工业复苏的势头仍有望在中短期内继续保持下去。

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采写：南都记者魏凯

编辑： 魏凯,江英

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