南都讯 粮食供求中长期处于紧平衡、结构性矛盾突出的状态。“十四五” 时期”，广东省粮食安全和应急物资保障工作面临着新的发展机遇，也面临着不少困难和问题，“危”与“机”并存。近日，广东省政府官网发布了《广东省粮食安全和应急物资保障“十四五”规划》（下称《规划》）。

官方数据披露，广东省粮食播种面积和产量基本保持稳定，播种面积稳定在3200万亩以上，产量稳定在1200万吨左右。粮食消费量刚性增长。

“十三五”期末，全省年粮食消费量5290万吨，年均增长4.3%，其中口粮消费2080万吨，年均外购粮食约4000万吨。全省地方粮食储备库存，可满足全省常住人口半年以上的口粮消费需求。

据《南方日报》10月15日报道，《规划》发布是全国首次以五年规划形式，实现粮食安全与应急物资保障统筹规划、深度融合。

“在粮食安全和应急物资保障具体举措方面，《规划》分别沿着‘生产—流通’‘采购—生产—储备—调配’两条业务线进行具体部署，在发展环境、设施建设和监管保障措施等具有共性的方面进行统筹谋划，实现‘大粮食、大储备、大统筹、大融合’。”编制工作牵头单位省粮食和物资储备局相关负责人介绍。

广东省耕地资源禀赋不足，种粮比较效益不高。人多地少，常住人口超过1.2亿。官方数据披露，2019年广东省粮食产量为1240.8万吨，消费量约达5125万吨，粮食自给率为24%。

“十三五”以来，尤其是新冠肺炎疫情防控工作中暴露出来的短板和问题，要求进一步加快健全应急物资保障体系和提高应急处突能力。

自2020年以来，中央多次强调保障粮食安全。据南都记者了解，多地政策加码，增加粮食种植面积，防止耕地“非粮化”。广东省2020年的粮食总产量达近八年最高水平。

《规划》指出，“大豆对外依存度高，进口渠道受国际形势影响较大，国际粮食市场波动对我省粮食市场的传导效应加剧，谷物等大宗商品供应面临的不稳定因素显著增多。”

另外，广东省还面临着粮食产业大而不强、应急保障能力不平衡、体制机制不健全、储备效能不高、设施设备现代化不足等问题。

《规划》提出了“十四五”期间目标，包括粮食生产持续稳定、粮食调控精准有力、应急物资保障有力、基础设施先进优化、粮食产业提质增效、执法督查协同高效。

附：一图读懂广东省粮食安全和应急物资保障“十四五”规划

来源：广东省政府官网

采写：南都记者 黄姝伦

编辑：黄姝伦