南都讯 记者刘嫚 发自北京 11月29日，最高检召开新闻发布会，介绍检察机关从严惩治开设赌场犯罪有关情况。最高检第一检察厅厅长苗生明介绍，当前开设赌场犯罪呈现一些新的特点。例如，开设赌场犯罪相较其他犯罪，涉国(境)外因素多。主要表现为境外赌博犯罪集团以高额回报为诱惑，发展我境内人员成为代理，由代理组织我境内公民赴境外赌博以及为逃避打击将服务器放在境外，借助互联网在我境内招赌吸赌，实施网络开设赌场犯罪。

从办案数据上看，今年1至9月，全国检察机关起诉涉国(境)外犯罪(涉外犯罪、涉港澳犯罪)13329人，其中开设赌场罪1376人，占比10.32%，仅次于偷越国(边)境罪，居第二位。

苗生明还介绍，当前新型开设赌场犯罪具有较强的欺骗性和隐蔽性。我国贯坚持禁赌政策，刑法、治安管理处罚法等对赌博违法犯罪均作了相关规定。但不法人员为了攫取非法巨额利益，有的打着国(境)外赌博合法的幌子，依托境外赌场，大肆发展我境内人员成为赌场代理，通过代理组织我境内公民出境赌博；有的将网络棋牌类软件、APP进行包装，以娱乐、返利等形式，招赌、吸赌，诱骗他人一步一步走进赌博的圈套。同时，因为赌博行为发生在境外，或者在网络上以娱乐、游戏的名义招赌、吸赌，犯罪形式更为隐蔽，也给司法机关打击和惩治该类犯罪带来困难。

此外，苗生明还表示，新型开设赌场犯罪中，犯罪分子充分利用信息网络技术，将相关的软件、平台研发，赌场、代理与赌客之间的勾连，赌场的宣传、推广，实施赌博活动以及赌博后的赌资结算等环节分割开，由不同的人员分工合作，利用不同的途径进行，犯罪链条长、涉案人员多，各环节分工明确，犯罪集团化特征明显，伴发多种犯罪，同时，也给司法机关对相关的犯罪取证工作和事实认定带来困难。

编辑：梁建忠

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