1月20日，广东省第十三届人民代表大会第五次会议在广州开幕，代省长王伟中作政府工作报告。在政府工作报告中，“多措并举扩大内需、稳定外需，加快重大基础设施建设，提升链接国内国际双循环功能。”被列为2022年的工作安排之一。

2020年新冠疫情来袭，世界经济受挫，全球化遭遇逆流，考验供应链韧性。面对国内外形势变化，中央多次提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

“从国际的资金链、产业链到技术创新链，广东省坚持对外开放，不会因为疫情，走一条闭关自守的道路。”省委党校原副校长、教授陈鸿宇对南都记者表示，广东在双循环中，要继续利用好国际市场优势。

广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇（受访者供图）

根据政府工作报告，2021年，现代汽车氢燃料电池等外资大项目正式落地、埃克森美孚惠州乙烯项目一期、巴斯夫(广东)一体化基地首期全面开工，全省实际利用外资1840亿元、增长13.6%。2022年计划，加快埃克森美孚、巴斯夫、中海壳牌等重大外资项目建设，支持跨国公司在广东省设立区域性、功能性总部和研发中心。

陈鸿宇认为，广东区域发展不平衡，粤东西北产业发展水平有待提高，与国际市场的资源链接不够紧密，亟待与珠三角都市圈交融相通。他表示，报告反映了广东省积极为粤东西北产业集聚发展拓宽空间，加大资源统筹、政策供给力度。

此次政府工作报告还提出，“粤东粤西粤北各市要下大决心优化营商环境,大抓招商引资，增强产业承接能力，打造珠三角产业拓展首选地和先进生产力延伸区。”

得益于近年交通发展，粤东西北和珠三角核心区距离缩短，吸引外资后发优势逐渐凸显。举例而言，落户湛江的巴斯夫一体化基地项目，投资总额将超过100亿美元，是国内目前重化工领域的首例外商独资项目，目前项目建设进展顺利。

“为促进产业转型升级，广东省既要立足于当下又要深谋远虑，非常重视推进新兴产业建设。”陈鸿宇表示，为弥补技术短板，此次政府工作报告提出了将1/3以上的省级科技创新战略专项资金投向基础研究。此外，人才和企业等方面的优惠政策，金融支持等要配套跟进。

广东是工业大省，产业带密布。在推进20个战略性产业集群建设方面，政府工作报告提出，“强化工业基础和技术创新能力，抓好制造业创新中心建设，每个战略性产业集群至少建设一家省级技术创新中心、产业创新中心或制造业创新中心”。

采写：南都记者 黄姝伦 实习生 陈曼榆 李晓昕

编辑：黄姝伦

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