南都讯 记者冯芸清 实习生刘慧敏 政协第十三届全国委员会第五次会议将于2022年3月4日在北京开幕。全国政协委员、佳都科技集团董事长刘伟拟向大会提交关于打造以政府主导的“元宇宙中国”数字经济体，开辟数字经济新领域的提案。刘伟建议，加快打造“元宇宙中国”数字经济体，不断丰富提升其内容，并推动虚拟数字经济领域的立法。

“元宇宙”数字经济体是前沿未知领域

2021年以来，“元宇宙”的热度在全球上升，目前，世界各国都在积极布局元宇宙，我国多个城市也释放出布局元宇宙的信号。

刘伟认为，“元宇宙”数字经济体是前沿未知领域，没有标准成熟的案例可循，更需要政府带头示范、引导，使其从发轫之初就走上赋能实体产业、壮大数字经济的正确道路，也为中国抢占未来科技的前沿阵地打下基础。

刘伟在提案中表示，除了元宇宙相关技术赋能实体产业外，直接由政府主导打造“元宇宙中国”数字经济体是一个很好的抓手，可以抢占元宇宙世界的“国家名片”、主导舆论提高国家影响力、推动公共服务数字化，又可以引导线下疫情受损的旅游、商贸、文化等产业线上化，还能在此基础上推动法定数字货币、数字资产等新技术的规范应用。

探索“元宇宙中国”顶层设计方案

刘伟建议尽快组织论证、统筹规划，出台“元宇宙中国”的顶层设计方案。尽快组织各方面专家对打造“元宇宙”的必要性、可行性进行充分论证，形成整体指导原则，明确建设总目标和阶段目标，形成框架性的顶层设计规划。

同时，明确牵头和监管部门，整体立项、分期分层推进“元宇宙中国”、“元宇宙城市”及其他增强现实、虚拟现实等项目建设。

刘伟认为，可选择对外开放度高、公共服务能力强、财政实力雄厚、具有代表性的城市先行试点，例如打造“元宇宙上海”、“元宇宙广州”等，在“元宇宙城市”中率先打造“元宇宙政务服务中心”、“元宇宙外滩”、“元宇宙桂林山水”等具有标志性的示范场景，在场景中提供部分示范公共服务、城市文化、城市旅游的虚拟数字体验。

推动配套法规建设

刘伟在提案中指出，不少城市增在探索“元宇宙”相关产业的支持政策，但数字资产确权、交易、隐私保护等方面并未建立相关配套的法规。

刘伟认为，“元宇宙中国”数字经济体不仅是个技术平台，同时也是面向市民、游客、企业的复杂开放经济体系，需要建立适合虚拟数字经济的民事经济法律制度。

他建议，同步探索建立数字资产确权、交易、隐私保护等方面的配套法规，打造制度样板，规范虚拟数字经济的运行。

编辑：冯芸清

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南方都市报记者