“全面实行政府权责清单制度,上半年要编制完成国务院部门权责清单,建立公开、动态调整、考核评估、衔接规范等配套机制和办法。”关于今年政府工作任务涉及的党风廉政工作,由国务院研究室编写并于近期发行的《十三届全国人大五次会议〈政府工作报告〉学习问答》(简称《问答》)提到,要最大限度减少权力滥用和寻租空间。
做好常态化“经济体检”工作
关于如何保持权力监督力度不放松?《问答》做了详细阐释强调,要加大审计监督力度,做好常态化“经济体检”工作,持续完善和改进“全面覆盖”审计方式,消除监督盲区和死角,形成常态化、动态化震慑,防止出现“破窗效应”。
“清白做事天地宽。”在严查重处重点领域违法违规行为方面,《问答》明确,政府工作人员要从严管好配偶、子女和身边工作人员,切实做到公私分明、亲清分开。
聚焦重点前移廉政风险防控关口方面,《问答》提到,今年虽然赤字率有所下调,但可用财力明显增加,支出规模比去年扩大2万亿元以上,特别是要开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目,“管控不好容易引发腐败问题。”
因此,各级政府要坚持做到源头预防、全程留痕,对违反财经纪律、肆意挥霍公款的要严查重处,坚决防止截留挪用、骗取套取、贪污侵占等违法违规行为。
杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子等不良现象
公开数据显示,2022年1月,中央纪委国家监委公布了查处违反中央八项规定精神最新数据。值得关注的是,这已经是自2013年以来连续第100个月公布月报数据。
《问答》提到,近年来脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生,有的在政策执行中采取“一刀切”、运动式做法;少数干部不担当、不作为、乱作为;特别是2021年一些地方出现“拉闸限电”,给经济正常运行和居民生活带来较大影响。
《报告》明确阐释称,要“坚决反对敷衍应付、推诿扯皮,坚决纠治任性用权、工作方法简单粗暴”。就此,国务院研究室提到,各级政府要结合实际深挖细查,找准存在问题的具体表现,无论是出政策、推改革,还是抓落实。惠民生,要从客观实际出发、按客观规律办事,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子等不良现象。
一直以来,为基层减负是社会关注话题,今年如何整治形式主义?《问答》举例提到,有的对同一件事层层召开视频会议,并且基层干部反复参会、重复陪会等。要加大突出问题整治力度,深化拓展工作领域,对在疫情防控、安全生产等方面做表面文章、造成严重后果的,依法依规严肃处理。要总结经验、强基固本,加强机制建设,完善基层减负常态化监管措施,在减轻“有形负担”、化解“无形压力”上拿出更多硬招实招,让减负成果更好惠及人民群众。
采写:南都记者 潘珊菊 实习生 张雨 发自北京
编辑:梁建忠