新年伊始，万象更新。作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、省会城市，未来的广州市将有怎样的发展图景？如何在全国全省高质量发展大局中勇挑大梁？

1月28日，春节过后第一天，广州召开全市高质量发展大会。11区“一把手”、市直有关部门负责人、各行各业的企业家代表等齐聚，共同为广州高质量发展画像。划格局、添动能、稳基本盘、拓空间，围绕这四个关键词，广州将从春天出发，向高质量发展的目标前进。

   

1月28日下午，广州召开全市高质量发展大会。

湾区之心、未来之城。广州高质量发展，再次赋予南沙重任。广州市高质量发展大会上，广州市委副书记、市长郭永航在讲话中将南沙单独成段、寄予期望，“举全市之力持续加大南沙的开放力度、投资强度、经济密度，集中力量建设先行启动区，努力把南沙建设成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台”。

作为各区第一个发言的代表，广州市委常委、南沙区委书记卢一先表示，要将南沙打造成为全市高质量发展主阵地和新引擎。具体来看，要推动创新链产业链资金链人才链深度融合。规划建设香港科技大学科技园、香港科技园南沙孵化基地，共建“港澳成果+南沙转化+湾区应用”科创产业生态链，建设广州科技创新走廊南部极点。

“我们要更大力度推动制度型开放，发挥粤港合作咨询委员会等创新机制作用，强化南沙新区香港服务中心功能，率先推动与港澳在科技创新、金融互联互通、民生和公共服务等领域联动互动。”卢一先还介绍，要以高水平规划推动南沙能级之变、格局之变。实施全省首个未来城市建设试点，推动城市治理智能化精细化，拓展“城市大脑”功能，积极参与建设珠江高质量发展带。

以南沙为主阵地，广州新发展格局渐渐清晰。郭永航表示，未来的广州，将建设成为对标国际先进规则和最佳实践的开放制度创新高地、国际交往新平台，构建新发展格局的重要战略节点。

而在上午召开的广东省高质量发展大会上，广东省政协主席、省委常委、广州市委书记林克庆也表示，以“南沙标杆”为牵引，规划建设珠江高质量发展带、科技创新走廊，着力推进黄埔、增城等区高质量发展，把中新广州知识城、东部枢纽、北部增长极等打造成新引擎，共植梧桐树，共引凤凰来。

作为华南地区工业门类最齐全的城市，制造业成为广州未来高质量发展的关键动能。“落实制造业当家‘一把手’工程，着力打造智能网联与新能源汽车、软件和信创、时尚产业、文化创意等8个万亿级产业链群，超高清视频和新型显示、现代高端装备、生物医药及高端医疗器械、半导体和集成电路、新能源等13个千亿级产业链群，以及一大批百亿级产业链群。”郭永航说。

本次大会上，多位“制造业当家人”均为广州实体经济发展定音。广汽集团董事长曾庆洪表示，当前，智能网联新能源汽车正处于技术快速演进、产业加速布局的关键时期，广州需积极把握这一历史性战略性机遇，致力于建设具有国际竞争力的万亿级智车之城。

“广汽集团将力推进‘万亿广汽’的战略目标，面向2030年力争实现营业收入超1万亿元。同时，持续将广汽智联新能源汽车产业园打造成为辐射大湾区乃至全国的智能新能源汽车产业集群。”曾庆洪说。

广州增芯科技有限公司总经理张亮表示，增芯是全省第一家以智能传感器为主要产品的集成电路制造企业。今年，企业将建立“研-产-供-销”一体化合作模式，努力开发出技术先进、质量可靠、市场欢迎的产品。

“制造业当家”同样成为各区“一把手”热议的话题。广州市委常委、黄埔区委书记陈杰表示，黄埔区将全力做大工业投资，全年实现180个以上项目动工、120家以上筹建企业试投产；全力做强智能制造，形成大企业顶天立地、中型企业承天启地、小微企业铺天盖地的智造型产业集群。

投资、出口和消费，是拉动经济增长的“三驾马车”。郭永航在会上发言时指出，要“以固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额“三个一万亿”支撑全市地区生产总值突破3万亿元，在全国全省高质量发展大局中勇挑大梁，为广州全面建设社会主义现代化提供更为坚实的物质技术基础。”

重大项目肩负着“稳投资”的“压舱石”使命。一直以来，广州坚持将推进重大项目，特别是重大基础设施项目建设作为促投资、稳增长的重要抓手。南都记者注意到，在广州市各区“一把手”的发言中，都不约而同地提到了固定资产投资的增长，经不完全统计，广州各区设定了固定资产投资总额增长10%-30%不等的目标。

“我们聚焦全年投资过万亿的目标，强化项目为王工作导向，按照‘三年工程瞄准两年干’的要求，全力以赴往前赶。”广州市发展改革委主任李海洲表示，接下来，将加快项目建设，发挥好重大项目稳投资工作领导小组、并联审批要素保障专班等机制作用，大力推动1722个市“攻城拔寨”项目建设，确保完成年度投资5261亿元。

在消费方面，广州市商务局局长洪谦在会上提出，以消费升级促提质，让消费市场“活”起来。“今年是‘消费提振年’，我们要传承好‘千年商都’万商云集、万千商品、万亿消费的繁荣图景。”

在外贸方面，洪谦表示应放大集成效应，打好外贸、外资、外经、外包、外智等“五外联动”组合拳，以“五外联动”促开放；同时依托重大平台，做强贸易业态，高标准开展国家级服务业扩大开放综合试点，建设服务外包示范城市、跨境电商国际枢纽城市。

高质量发展对城市的空间提出了更多的需求。而科学有序推进城市更新，成为拓展高质量发展新空间的“范式”。 广州市住房城乡建设局局长王宏伟在会上表示，将坚决落实“四个大抓”要求，以大建设推动经济稳步增长、品质不断提升，助推广州市高质量发展。

据王宏伟介绍，广州市住建局将强力推进中心城区城中村改造，坚持‘拆、治、兴’并举，有力有序推进中心城区的城中村改造。“全市计划推进127个城中村改造项目，力争完成2000亿元城市更新固定资产投资目标。”王宏伟说。

此外，广州市住建局将聚焦城市重点功能区、主要交通廊道、重要景观廊道、重大交通枢纽等重点区域，探索片区改造新模式，重点推进城市新中轴线南段、广州火车站、罗冲围片区等片区连片改造提升；继续推动老旧小区改造提质增效，以“绣花”功夫推进100个以上老旧小区改造、推进19个老旧小区成片连片改造，重点推进海珠区二龙片区、白云区广园新村片区等高质量品质提升示范区建设。

值得注意的是，在深化“放管服”改革和工程建设项目审批制度改革方面，广州市住建局将坚持审批“做减法”，落实“清单外无审批”，支持项目“拿地即开工”，涉企的行业审批事项全面推行“承诺制审批”。

采写：南都记者 李竹 陈卓睿

摄影：南都记者 梁炜培

编辑：李竹

本文作者

李竹

1617W

南方都市报记者

陈卓睿

4074W

南方都市报记者

梁炜培

2.36亿

南方都市报记者