巧用新冠遗产,深圳可以借鉴什么?

南都N视频APP · 奥一新闻
原创2023-02-15 20:48

“粤康码”的健康申报等服务将于16日11时,彻底下线,这标志着一个时代的结束。然而,新冠留下独特的产物该如何利用,则成为留给各地政府的一道“考题”。

近日,广东省健康码“粤康码”发布公告称,粤康码的老幼助查、健康申报、防疫工作台服务等服务入口将于2月16日11时彻底删除,仅保留核酸检测、新冠疫苗等服务。除健康码外,新冠疫情留下的闲置核酸采样亭等“新冠遗产”占用城市公共空间,存在用电、消防安全隐患等问题也引起社会的广泛关注。从节约、实用的角度,核酸检测亭如何实现资源的再利用、再循环同样是留给城市精细化治理能力的考题。

一些城市已经率先下手,让闲置核酸亭和方舱“物尽其用”,对于这些“巧用”,深圳亦可有所借鉴。

核酸采样和方舱医院转为发热门诊、便民诊疗服务点

近日,核酸检测点和方舱医院如何处理备受关注,如何让这些资源充分利用成为热门话题。

在疫情政策调整、对核酸检测要求放宽以来,一些地区聚焦“安全、清洁、有序、便民”目标,将部分核酸检测点被改造成为发热门诊诊所和便民诊疗服务点,为广大居民群众提供一站式就医服务。

这就意味着,这些地区要从公共卫生角度考量城市和社区空间改造,因地制宜优化医疗卫生设施布局,加强社区医疗卫生服务配置,将健康与基层治理紧密结合。

一些方舱医院也正在转为定点医院或发热门诊。如:2022年底北京市西城区、朝阳区等多区开设方舱便民发热门诊,提供诊疗和对症药物的开药服务。

除了一些场馆改造建设而成的方舱医院和可活动、能组装移动的方舱医院外,永久性的方舱医院的建设意义也颇受关注。国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红曾在国务院联防联控机制新闻发布会上介绍,方舱医院不仅仅是应对新冠肺炎,在应对传染性疾病以及其他的大规模突发公共卫生事件都起到非常重要的作用,在特殊情况下减少对于正常医疗资源的占用。

废弃物处置再利用,方舱还可改成人才公寓

随着大面积的社区人群感染后康复,改造后的发热门诊诊所可能也将失去其阶段性作用。占用城市公共空间,存在用电、消防安全隐患等问题的方舱医院和核酸采样点的再利用问题,也体现着城市综合管理风险预测预判、问题及时发现、事项快速处置、资源统筹调配的现代化水平。

除了开设与医疗相关的诊疗点之外,疫情结束后,这些核酸采样亭、方舱医院等还有哪些再利用的可能?

奥一网基层治理研究中心研究员梳理多位网友建议发现,这些建议可归纳为4类:就地改造使用、移位使用、拆除利用、保持原样。此外,各地在对核酸采样亭的改造再利用过程中大多听取当地居民建议与意见,同时注重资源的节约和再利用。

就地改造属于讨论量最高的一类建议,一些地区根据当地基础设施体系情况,将“新冠遗产”的改造利用或是纳入健康社区建设中,或是纳入城市更新改造范畴,围绕居民健康管理和文娱需求等相关服务功能,对方舱医院和核酸采样点进行改造。

例如,上海一居民区听取居民建议,将已经停用的核酸采样亭升级改造为传递书香的 “共享书屋”;江苏苏州把一些空置的核酸采样亭改造成春节农特产摊位,促进消费和旅游业;浙江杭州把核酸检测亭改造成游客柜台;还有一些地方把核酸检测亭改造为清洁工休息站。

济南高新区近日将高新区的隔离方舱改造为技能人才公寓,实现了供需之间的精准对接。经过升级改造,原来位于济南高新区孙村占地56206平方米的方舱,首期改造出650间房,被用作技能人才公寓,后期还将根据企业需求陆续调整增设。

核酸采样点整体数量多,成本支出大,一些地区采取了简单撤除的方法。有媒体报道,一些核酸采样亭被挂在网上便宜急售,卖家描述,购买核酸检测亭后,可改装为电话亭、办公舱、书报亭、甜品店、保安亭等,由此还萌生了不少周边业务,如核酸检测亭改造、特殊尺寸门窗制作安装等。

在拆除利用方面,上海这“教科书”式的操作,集中展现了城市精细化治理的硬核品质。上海环境为实现方舱医院废弃物处置资源利用最大化,提出“两步走”的“上海环境方案”。第一步是制定技术标准。上海环境将为方舱医院量身定制《方舱拆除与废弃物收运处理技术标准》。第二步是物资分类利用和处理。在关舱后,各类物资可以采用三种方式进行再利用和安全处置,包括:循环利用、再生资源利用和末端安全处置。

也有一些网友建议将核酸采样亭移做他用,针对可移动采样亭,其处置办法与改造使用较为相似,只是换个地方改造使用。还有一些网友担忧疫情反复,建议原封不动或妥善保存。

北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏曾分析指出,方舱医院可以针对在对发热门诊需求的上升期转为发热门诊,移动核酸采样屋也可以将苏州的做法加以借鉴推广,在疫情过后还可改造成基层健康服务站、普法教育站、社情民意点等,盘活资源。但也需注意再利用的合理性和适应性,在用做医疗相关设备使用时需保证人员的专业性。

采写:奥一网基层治理研究中心研究员 李媛

编辑:李媛

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