【2023全国两会·前奏】听见粤声之“新面孔”

南都讯 广东省佛山市是制造业大市，来自佛山市的全国政协委员唐冬生今年关注中小企业数字化、智能化转型。唐冬生是民革广东省委会副主委、佛山市委会主委、佛山市政协副主席、佛山科学技术学院教授，在经过企业、行业协会的走访调研后，发现佛山市制造业领域大型企业的转型势头强劲、成效明显，但是中小企业却面临着不敢转和不会转的处境。

全国政协委员、民革广东省委会副主委、佛山市委会主委、佛山市政协副主席、佛山科学技术学院教授唐冬生 

2月21日，唐冬生在接受南都记者采访时，提出了此现象，并表示计划于今年全国两会上提交“构建制造业数字化智能化转型生态推动制造业高质量发展”的提案，重点关注中小企业的数智化转型难题，并给出解决方案。“让想转型的中小企业敢转、会转、有钱转。” 唐冬生受访表示。

在走访调研佛山市制造业过程中，唐冬生采用制造业数智化转型指数（MDI）进行定量分析。结果显示，佛山市MDI近年同比增长13.9%，数智化购进同比增长27.4%，数智化转型呈现加速态势。数智化转型服务商企业同比增长29.8%，转型服务商技术服务销售增28.8%，数智化转型生态正在形成。

至2022年底，佛山市40.7%的规模以上工业企业实现数智化转型，其生产效率提升16.5%，人均产值提升15.2%，生产成本降低17.3%，产品交付周期缩短20.2%，产品不良率降低8.4%，转型经济与社会效应逐步显现。

但唐冬生同时发现，服务中小企业的数智化服务商供应不足，无法满足企业差异化、个性化需求。数智化扶持政策门槛较高，基本上以龙头企业为主，中小企业很难达到。此外，大型企业数智化转型动力足、投入高，有坚定的信心和长远的规划；数量众多的中小企业数智化转型较慢，有的甚至陷入停滞状态。

唐冬生认为，制造业数智化转型是推动制造业高质量发展的必由之路，急需从服务供给侧和企业需求侧多个层面去构建良好的转型生态，特别是中小企业群体。就此，他提出了六点建议。

建立制造业数智化转型国家级示范区。在全国建设一批制造业数智化转型国家级示范区。示范区要有一定数量的具有数智化基础设施的工业园区，包括5G专网、千兆光网、数据中心等，为园区内制造企业提供有力支撑。示范区要有一定数量的示范工厂、示范车间。

搭建制造业数智化转型公共服务平台。支持各地搭建一批数智化转型公共服务平台，通过提供数智化诊断服务、政策咨询、课程培训、应用案例分享、服务商资源对接等功能，有效地为企业提供全天候、一站式的转型服务。助力数智化服务商与制造企业精准对接，为企业数智化转型提供精准解决方案，有效解决企业“找谁转”难题。

提升制造业数智化服务商的服务能力。加大对数智化服务商的政策扶持力度，强化人才吸引，持续引进和培育数智化服务商、供应商、平台商。建设一批特定行业、特定区域服务商，鼓励服务商扎根当地，构建本土生态。丰富转型服务供给，满足企业差异化、个性化需求，为部分行业、场景、痛点提供合适的产品、案例，帮助企业找到适配的转型方案。有效解决企业“不会转”难题。

推动制造业以集群化方式数智化转型。推动产业链协同数智化转型，依托龙头企业与产业链上下游中小企业深度互联，形成高效协同的产业链数智化转型体系。鼓励产业集群中小企业抱团发展，支持服务商牵头组建产业集群数智化转型联合体，打造行业级数智化转型解决方案。有效解决中小企业“不敢转”难题。

推广实施“数字贷”工程。推广佛山“数字贷”政策，立足制造业实际，明确“数字贷”申请指引及认定标准。针对部分建设周期较长的数智化转型项目，给予合作银行一定的灵活放贷机制。有效解决企业“没钱转”难题。

聚焦企业家群体精准开展宣传培训。必须把政策宣传实施的焦点对准企业家，鼓励企业家通过数智化转型降本增效、发展壮大。发布可资借鉴的典型案例，推动企业家转变思想观念、坚定转型发展信心，有效解决企业“不想转”难题。

南都广州新闻部出品

采写：南都记者 代国辉 通讯员 张建峰 杨茂华

摄影：南都记者 冯宙锋

编辑：代国辉

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