2014年，网约车开始大规模出现，自此拉开出行市场的一场变革。由于运价灵活、接单自由，网约车对巡游出租车（下称出租车）形成巨大冲击，“出租车将被取代”的质疑声此起彼伏。

10年过去，出租车市场进入相对稳定期，曾被认为可能会被淘汰的出租车活了下来，且迎来诸多革新。

除了在价格、监管方面有调整外，出租车最大的变化便是拥抱新技术新模式。数字化技术日新月异，科技企业为传统出租车行业提供解决方案，帮助行业建设数字化能力，让“老师傅”们有了“新手艺”，也为国内巡网融合发展提供有效借鉴案例。

2023年4月，一场主题为“促进数实融合 加快服务升级”的出租汽车巡约一体发展研讨会在海南陵水举行，会议旨在推广巡游出租车行业改革发展和数字化转型的实践经验，探讨巡游出租汽车行业未来发展方向。

正如会议所传递的一样，有关于出租车的数字化转型探索一直在进行，且形成了可借鉴的经验。这样的探索，源于市场现实需求，网约车大规模涌入的前几年，出租车市场份额被大幅抢占。交通运输部公路科学研究院副研究员程国华在研讨会上介绍，2015年，巡游出租车和网约车的客运量占比分别为90.47%和9.53%，到2016年，两者占比83.95%和16.62%，到了2017年，出租车这一数据降至69.95%，网约车增至3.05%。这一定程度上说明，出租车拥抱互联网的重要性和必要性。

同时，这样的探索也是国家政策导向。2016年，国务院办公厅发布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，提出促进巡游出租车转型升级，规范网约车经营，推进两种业态的融合发展。这也明确了巡网融合的主基调，此前关于出租车网约车非此即彼的争议暂告一段落，两者并非取代被取代关系，而应融合发展。 

出租车企业自研在线打车平台，面临成本高和周期长等问题，而拥有技术能力和流量基础的科技企业，正是出租车握手合作的对象。2020年，高德推出“好的出租”巡网融合解决方案，推出管理智慧化、巡游网约化和扬召数字化系统，助力巡游出租汽车数字化升级。这恰好契合了苦于寻找新技术的传统出租车行业需求。

市场的反应印证了这一服务的优势。目前，“好的出租"应用已在全国100多个城市应用落地，累计服务驾驶员数量超100万。

“北京的士”是北京出租汽车暨汽车租赁协会联合高德合作共建的巡网融合平台，旨在帮助北京巡游出租汽车企业尤其是中小企业进行数字化转型升级。在2023出租汽车巡约一体发展研讨会上，北京出租汽车暨汽车租赁协会会长王建华提到，据统计，46.6%的巡游出租汽车驾驶员对“网约”模式的依赖性增强。深圳市出租汽车协会常务副会长兼秘书长郑永志在会上表示，深圳市出租汽车协会与高德共建的巡网融合平台“深圳出租”，目前已累计服务超2200万人次。

“我们希望向全行业开放技术能力和积累的流量，帮助巡游车消除技术的壁垒，提升竞争力，最起码不让技术成为网约车的垄断资源。”高德打车出租车事业部总经理李新华说，“未来还会不会出现网约出租车大肆抢占出租车市场的情况？我觉得短时间两到三年内暂时不会。”

市场的确已经进入相对“安静”的状态。数据显示，近几年出租车和网约的客运量占比趋向稳定，自2018年起变化不大，一直都是出租车客运量超6成，网约车不到4成。

研讨会现场。

但是，单纯的网约化绝非巡游出租汽车改革的良药，出租车的核心竞争力必然在线下服务能力。“巡游出租车‘老师傅’如何才能跑赢新的长跑？我们认为，一个是要赶，一个是要超。‘赶’，是顺应数字化趋势，与技术要素相结合，构建线上服务入口和体系；‘超’的机会，就在于出租车的传统优势，打造线下的品质服务。”李新华说。

这也即高德在“好的出租”推出三年后再度升级服务方案的原因所在。基于助力出租车行业建设更好服务能力的考虑，“好的出租”启动2.0巡网融合解决方案，从运行效率、服务质量等方面，升级四套数字化系统，其中包括服务评价系统、天秤系统、安全系统、调度系统。

当前，高德正以聚合模式打造一体化出行服务平台。“作为一体化出行服务的入口，我们看到了海量用户出行需求，比如出租车的巡游和网约两种方式，这可以让我们从全局视角去看待出租车的运行效率，比如在高峰期，拥堵导致司机出车意愿低，需求大量溢出，乘客打不到车，就出现在供需错配。为了缓解供需错配，我们研发了‘天秤系统’。”

据介绍，天秤系统基于一体化出行供需预测平台和动态运价模型，为巡游车企业提供动态调优能力。高德方面表示，经试点测算，在出行高峰期，天秤系统能够拉升近10%的叫车成功率，并为司机带来41%的增收。

同时，高德从司机视角首创“好的路线”功能，这一功能融合行业数据和高德地图导航能力提供最优接单路线。该路线综合了网约路线和巡游路线上的预测单量，引导司机同时服务好线上、线下订单，兼顾“网”和“巡”，而非只服务线上订单。高德方面表示，“好的路线”上线后，预计每天可帮助司机减少25分钟空驶。

“聚合平台是信息撮合线上平台，需要非常好的数字技术底座能力，出租汽车司机有专业能力，这两者有非常好的互补性，是强大的机遇。”北方工业大学汽车产业创新研究中心教授纪雪洪如是说道，他对聚合平台和出租车行业的合作持肯定态度，当前高德正在打造的一体化出行平台，可以赋能传统出租车行业提高精细化运营水平。

出租车承载着一定的公共服务功能，有其存在的必要性和重要性。“使用智能手机不太方便或者没有智能手机的老人、未成年人，外商，他们都需要出租车，机场、高铁、口岸甚至医院等特殊区域，空间资源比较有限，轮派是最高效率的，这些区域如果只靠网约车肯定受到制约。”深圳大学经济管理学院教授韩彪说道。

李新华介绍，在“好的出租”2.0的服务评价系统中，会以“服务分”的方式，统一服务标准将司机服务水平量化，让巡网融合平台在向司机分发订单时，能够综合距离、时间、服务质量等多重因素，将服务质量与司机收入挂钩，让“好服务”拥有“好收入”，用“好收入”推动“好服务”。

同时，高德宣布将逐步为所有出租车司机提供车费垫付。车费垫付，即乘客打车出行未按时付款时，将由高德先行垫付车费给巡网融合平台，并由巡网融合平台向出租车司机支付，以便出租车司机能够尽早收到车费。

目前，高德已启动车费垫付试点，在北京、深圳等地试点运行。试点期间共计为出租车司机完成超100万人次车费垫付。

未来，高德还将扩大试点范围，逐步为所有出租车司机提供车费垫付。此举是为了给接入巡网融合平台的出租车司机提供服务保障。

“高德对自己的定位很明确，就是行业的服务者。”李新华表示，高德会坚持聚合模式，技术全面开放、服务标准统一、流量公平分配。他说：“高德希望能够作为技术要素，与巡游车老师傅的专业能力结合，共同探索创造新的价值。” 

采写：南都记者 蒋臻

编辑：蒋臻

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南方都市报记者