业委会里原来也有蛀虫。据广安市委政法委微信公号发布的案例，2019年12月，广安区某小区召开第一届业主大会并选举业委会成员，陈某炳高票当上了第一届业主委员会主任，陈某任安保协调委员、绿化卫生委员。履职期间，陈某炳召集业主大会，选聘物业公司，管理业委会资金。身居业委会“高位”，陈某炳便逐渐获得了以权谋私的机会。

据媒体梳理，其腐败的经历具体是这样的：2020年5月底，政府考察小区的商业楼，筹备修建幼儿园，而小区开发商已将4楼部分房屋设置为物业办公室及业委会办公室；业委会主任陈某炳了解到该消息后找到小区开发商索要13万元好处费，声称自己可以让物业、业委会、业主等同意办公室搬迁，开发商为了能顺利售卖给政府修建幼儿园，便同意了陈某炳的要求。此后陈某炳收受了赃款，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条之规定，涉嫌非国家工作人员受贿罪。

这样的案例无疑给业委会泼了一盆冷水，很多人读到这个新闻的第一反应可能就是——这可不是我印象中的业委会。

过去主流舆论对业委会普遍存在某种好感，这主要源自业委会的角色定位。业主委员会是业主自己的组织，从法律定位看，它不属于基层自治组织，不享有法人资格，但它是由业主代表组成、代表业主的利益、向社会各方反映业主意愿和要求、并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。按照通俗的理解就是，业委会是业主的代言人，物管要真正做好“服务员”的角色，主要还得靠业委会推动。

业委会这种自治的特质，当然很有吸引力。在很多人的印象中，小区治理水平高不高，与业委会的表现密切相关，但现实中很多小区都没有业委会，或者名存实亡，所以那些能高效运转并真正发挥作用的业委会，经常受到外界的褒奖。一个优秀的业委会，无疑是小区品质的重要加分项，甚至有时一个小区的房价表现，业委会都会产生一定的影响。这些都说明，目前的社会共识都认为，小区需要业委会，业主们希望通过业委会的工作来管理好自己的小区。

而现实中业委会遇到的各种困难，更是强化了上述心态。业委会来自业主，是靠业主投票最终确定名单，而现实中业委会并不讨好，他们承担了繁重的工作，普遍是以无偿劳动的方式来服务业主。与之相对，很多业主对小区公共事务不热情、不重视，对业委会工作不支持，导致业委会没能发挥应有的作用，甚至有的业委会本来工作做得很好，但因为业主没有积极投票，导致业委会不能连任。

那么，业委会是不是真的如个别案例所呈现的那般纯粹？起码，当广安这个案例曝光后，人们的看法可能会有所变化，想想也是，业委会监督物管，而物管也有自身的利益，如果他们要将这种利益最大化，最便捷的途径当然是讨好业委会。一旦物管运作得好，“工作”到位，那本来要承担监督任务的业委会，可能就和物管一团和气，自然就少了些锐气和责任感。

业委会同样需要监督，问题在于，监督应该如何展开，是纯粹靠业主的自觉，还是需要某些固定的套路，除了晒一晒账目，对业委会的监督还有哪些薄弱的环节，这可能就是上述案例留给我们的思考。 

文l李建国

编辑：何起良

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何起良

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南方都市报记者