南都讯 记者陈秋圆 发自北京 今年以来，网约车等交通新业态发展备受关注，包括网约车合规化、部分地区网约车市场饱和、网约车以及互联网货运平台的高抽成、“价格战”等问题引起广泛讨论。作为行业主管部门，交通运输部对于交通新业态发展和监管有哪些具体思路和工作安排？

在今天（12月21日）国新办举行的以交通运输高质量发展服务中国式现代化新闻发布会上，交通运输部运输服务司司长蔡团结回应，在降低过高抽成方面，推动交通运输新业态平台全部下调抽成上限并向社会公布，目前平均降低抽成比例1—3个百分点。

交通运输部运输服务司司长蔡团结。

他指出，交通运输新业态在发展过程中也出现了一些问题，必须因势利导，同时统筹好从业人员、消费者，企业等各方利益，最终让老百姓受益。下一步的监管思路方面，交通运输部将按照促进平台经济有序竞争创新发展的有关要求，加强部门协同联动，上下协同，共同推动交通运输新业态高质量发展。

具体来说，一是鼓励创新发展。蔡团结表示，我们将以科技创新推动产业创新，不断增强交通运输新业态发展新动能，本身新业态就是创新的典型案例。我们将继续深化出租汽车改革，推动互联网+道路货运新业态组织模式的创新，进一步优化新业态创新发展环境，激发新业态企业的主体活力和劳动者内生动力。支持企业创新服务模式和服务产品，更好地服务人民群众的安全便捷出行和交通物流降本提质增效。

二是促进规范发展。蔡团结指出，近几年，我们把规范发展放在重要位置。我们将持续完善交通运输新业态的法规政策，按照中央要求，明确规则，划出底线，设置好“红绿灯”，加快推进网约车合规化，规范网约车、货运平台企业经营行为，促进互联网租赁自行车和小微客车租赁规范发展，营造公平竞争的市场秩序。同时，我们也要加强市场监测，定期公布新业态的经济运行状况，合理引导市场预期，强化交通运输新业态事前事中事后全链条监管，发挥好行业协会第三方组织作用，营造全社会共治的良好环境。

三是推进融合发展。蔡团结称，有新业态就有旧业态，我们将统筹新老业态、新业态与相关产业之间融合发展，为行业发展扩展更大的空间。以交通强国建设专项试点为载体，指导各地加快推进巡游出租汽车运价改革和数字化转型升级，提升网约车经营服务水平，促进出租汽车新老业态融合发展。我们也将推进货运平台企业线上物流信息科学配置、线下物流资源精准调度，高效运行，促进货运与信息“两网融合”。

四是促进可持续发展。蔡团结介绍，我们将持续巩固降低过高抽成比例的工作成效，推动建立健全新旧业形态劳动者权益协商协调机制，加快建设货车“司机之家”。目前已建设100个暖心服务司机之家、出租汽车“司机驿站”，解决司机就餐、如厕、休息等问题。组织开展“最美”系列推选宣传活动，全面提升新业态从业人员的行业归属感、获得感、幸福感、安全感。

此外，充分发挥12328交通运输服务监督电话的作用，引导新业态平台企业依法建立完善首问负责和赔偿先付机制，保障消费者的合法权益。“所有的消费者，不管在哪个平台上约的车，约的货物运输，骑的哪个共享单车，租的哪个平台公司的车，出现问题先直接找这个平台，让平台首问负责和先行赔付，保障消费者的合法权益。”蔡团结表示，同时还要营造公平竞争的市场环境，引导合法经营的企业，靠优质服务占领更多的市场。

编辑：梁建忠

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