4月23日至24日，200多名有着不同肤色、身着不同服装的政党、政治组织领导人及部分驻华使节来到了新疆乌鲁木齐市，参与上海合作组织（以下简称上合组织）政党论坛，探讨全球变局下的合作与发展之道。

“本月我们看到很多国家因遭受高关税而感到不满，美国对别国的制裁是不公平的。”伊朗伊斯兰联合党国际事务副总书记提纳德黑兰尼对南都记者说。

和提纳德黑兰尼一样，论坛现场多位外宾都提到了类似问题。当前，国际法准则遭到系统性破坏，地缘政治冲突加剧，保护主义和贸易限制造成经济动荡。在此背景下，成立24年的上合组织如何发挥“稳定器”的作用、成员国如何共同成长成为了与会代表们思考和热议的话题，而加强经贸合作、推进经济全球化被“推举”为重要的行动选项。

上海合作组织政党论坛在乌鲁木齐市举行。

上合组织成员国的GDP总量超全球的1/4

“在全球紧张局势加剧、经济危机频发和时代难题突出的背景下，我们的团结对保障安全稳定、促进经济发展、提高人民生活水平至关重要。”塔吉克斯坦总统、人民民主党主席拉赫蒙在致论坛贺信中说。

“当今世界正经历深刻复杂变化，国际局势日益紧张，新的壁垒正在出现。在此背景下，各国不能失去发展方向。”俄罗斯联邦国家杜马副主席达万科夫在论坛开幕式上说。

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南都记者注意到，“世界格局正在发生深刻变化，去全球化等思潮抬头，这不利于世界人民构筑美好生活”，这样的声音反复出现在外宾们的发言中。

怎么办？与会代表们共同提出了团结的倡议，并称上合组织正在发挥“稳定器”的作用。据了解，上合组织成立于2001年6月，是由中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦在上海宣布成立的永久性政府间国际组织。成立24年来，上合组织国家现已覆盖欧亚大陆近65%的面积，总人口超过35亿，占全球的近半数，同时成员国的GDP总量已超过全球的1/4，而且这一比重还在持续上升。

“这些数据都说明了组织的分量。对于全球经济等，上合组织确实发挥着十分重要的作用。”白俄罗斯驻华大使切尔维亚科夫说。

成立24年来，上合组织成功探索出一条新型国际组织发展之路，为地区乃至世界和平稳定、发展繁荣作出贡献。中联部部长刘建超在论坛开幕式上说，当前，百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期。中国共产党愿同上合组织各国政党和政治组织一道，发挥好政策制定和协调引领作用，携手构建安危与共、求同存异、对话协商的新型安全模式，助力打造全球安全倡议“上合样板”。

论坛现场。

农业、能源、数字经济等成为经贸合作高频词

4月24日一早，提纳德黑兰尼和其他外宾一样，早早地来到了新疆迎宾馆，参与一场平行分论坛，他想认真听一听各国政党就经济发展会说些什么。

此次论坛专门设置了一场以发展为主题的平行分论坛，主题为“坚持发展机遇共享、推进经济全球化”。该主题也是全球变局下，与会代表们首先想到的答案。

在近3个小时的探讨中，多位外宾为成员国经贸合作指出了一些方向，粮食、能源、基础设施、数字经济、服务贸易等成为高频词。

以塔吉克斯坦为例，其水电资源储量高达5270亿千瓦时，目前仅开发了总量的5%。共同开发塔吉克斯坦清洁环保的“绿色”水电资源，有望成为推动经济可持续增长的双多边互利合作典范。

塔吉克斯坦农业党主席、议会下院议员拉季夫佐达说，塔中两国在经贸、投资、农业、数字经济、创新与“绿色”技术、水电能源、医疗卫生及旅游等领域拥有广阔的合作前景，具备实施互利共赢具体项目的巨大潜力。

再以吉尔吉斯斯坦为例，目前中吉两国之间的贸易涉及多种商品，包括农产品、金属、机械、电子产品和纺织品等。

上述经贸合作只是“冰山一角”。据了解，上合组织成立24年来，各国秉持上海精神，共同推动区域经济合作取得丰硕成果。在贸易领域，仅中国与上合组织其他成员国2024年的贸易额就达5123亿美元，同比增长2.6%，创历史新高。

近年来，上合组织各方持续加强政策对接，先后通过关于加强服务贸易、数字贸易等新兴领域合作，为进一步推动贸易合作体制升级奠定基础。在投融资领域，各方持续推进油气采矿、加工制造、数字经济等领域合作项目，助力各国产业升级。

2025年，中国是上合组织的轮值主席国和峰会主办国。据了解，中方将围绕上合组织可持续发展年主题，举办一系列经贸领域的机制性会议以及配套对接活动，包括拟于5月15日在中国青岛举办的面向上合组织成员国、观察员国对话伙伴的电子商务产业对接活动。

分论坛上，商务部欧亚司处长龙明艳就上述活动向在座的代表们发出了诚挚的邀请。

外宾共话“共同成长”可行路径

论坛开幕前，与会外宾们参访了新疆的企业等，多位外宾表示：“新疆企业发展得特别好，技术很先进。”

外宾的肯定也印证了中国影响力日益增强的事实。对此，曾有经济学者提出：“此时，我们更应该思考如何和贸易伙伴们，或者说世界各国共同成长。”

全球变局下，团结就是力量，这在与会代表中达成了共识。而关于各国如何共同成长、实现合作共赢，则需要更深一步的思考。

在此次论坛上，卡塔尔半岛研究中心主任埃泽丁·阿卜杜勒毛拉就谈到了全球化的利与弊。他认为，全球化的过程中，经济、政治、社会和文化体系日益融为一体。然而，全球化在世界某些地区，尤其是“全球南方”国家，也带来一些过度竞争、收入差距、文化和身份冲突以及环境破坏等。

为了趋利避害，某些国家采取了限制性措施和保护主义政策，他们希通过加强合作和建立公平的经济关系来寻找更好的机会。“但最近发动的贸易战与这些合理的担忧毫无关系。”埃泽丁·阿卜杜勒毛拉说。

基于上述思考，埃泽丁·阿卜杜勒毛拉建议：“特别是在同中国投资者的会谈中，我们始终秉持一项重要原则，即在合作中必须最大限度考虑卡国家利益，包括保障卡劳动者就业权益，优先吸纳卡承包商、服务公司及设备物资供应商参与项目，同时大力推动卡商品对华出口。”

“各国的经贸合作应建立在实现人们更加美好生活的基础上。”提纳德黑兰尼对南都记者说。

此外，多位与会代表都强调了政党的作用。在当今时代，政党不仅是治理机构，更是和平的缔造者、发展的推动者和社会和谐的守护者，政党承载着人类对美好未来的共同愿景。没有政党的积极参与，就不能构建真正公正的国际秩序，也无法实现持久稳定。

采写：南都记者杨文君 发自新疆乌鲁木齐

编辑：梁建忠

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杨文君

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