10月29日，东莞市生态环境局发布了《关于公开征集2026年东莞市生态环境监督执法正面清单企业名单的通告》（以下简称《通告》）。据了解，企业若同时满足“守法状况良好，近两年内未受到生态环境行政处罚”等五个条件，可申请纳入“正面清单”。对于纳入“正面清单”的企业，生态环境部门将采取减少现场检查和加强帮扶等多种激励措施。

存在五种情形之一，不得纳入“正面清单”

根据《通告》，纳入“正面清单”的企业应同时满足五个条件，具体包括：满足“三线一单”（即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控要求，环保手续齐全，污染防治设施齐备且正常稳定运行；守法状况良好，近两年内未受到生态环境行政处罚；落实环境应急管理和风险防控措施，近两年内未发生突发环境事件；按照排污许可证规定的内容、频次和时间要求，提交排污许可证执行报告，公开污染物排放信息。此外，按要求安装污染源自动监控设施、正常运行并与生态环境部门联网，具备有效非现场检查条件。

同等条件下，具备以下四种情形的，优先纳入“正面清单”，包括：清单发布前两年内，环境信用评价连续评为最好等级的企业可直接列入正面清单；与民生保障密切相关的，污染物排放量小、环境风险低、吸纳就业能力强的小微企业或主动开展污染防治绩效和风险管理能力评估的企业；涉挥发性有机物（VOCs）企业分级评价为A级企业；辖区内经济贡献较大、专精特新以及上市企业、上市后备企业、市倍增企业、A库企业。

值得注意的是，若企业存在以下五种情形之一，不得纳入“正面清单”：涉及生活垃圾集中焚烧、危险废物（含医疗废物）集中处置、城乡生活污水集中处理、工业集聚区工业污水集中处理的企业；较大及以上环境风险等级的企业；上一评价周期环境信用评价等级为最差的企业；近五年内存在恶意偷排、篡改台账记录、逃避监管等严重环境违法行为或存在污染环境犯罪的企业；其他不适宜纳入的企业。

符合条件的企业均可在2025年11月7日前，向所在辖区生态环境分局提交申请。

位于东莞虎门的当纳利（广东）印务有限公司，于2023年2月被纳入“正面清单”管理。南都资料图

“正面清单”企业可享多种便利

根据《广东省生态环境监督执法正面清单管理办法》，生态环境监督执法正面清单是指，采取减少现场检查和加强帮扶等正面激励措施的清单。“正面清单”自公布之日起，三年内有效。

对于“正面清单”企业，在各类环保专项行动、专项检查中，主要以非现场方式开展。此外，对纳入“正面清单”的企业，逐步推行财税、金融等方面的联合激励措施，包括“初次环境违法且危害后果轻微并及时改正的，可依法不予行政处罚”“优先列入生态环境部门有关评优评奖活动”等。

据了解，全市共有108家企业被纳入2025年生态环境监督执法正面清单，涉及电子、家具、印刷、医药、电池制造、金属制品制造等多个领域，包括东莞市珠江啤酒有限公司、东莞市唯美陶瓷工业园有限公司、东莞市以纯集团有限公司、东莞市百丽鞋业有限公司、东莞市永益食品有限公司等。

位于东莞市虎门镇的当纳利（广东）印务有限公司，于2023年2月被纳入“正面清单”管理。该公司被纳入“正面清单”以来，虎门生态环境分局主要通过在线监控、企业用水用电等线上方式，对企业进行非现场监管，减少对企业的打扰，即“无事不扰”。

“检查少了、方式变了。”该公司有关负责人曾表示，以往，一个月要“迎检”一次，纳入“正面清单”之后，“一个季度也不一定检查一次”。此外，公司在运营过程中遇到难题，如果需要上门指导，虎门生态环境分局便会派人前往企业提供帮助。

采写：南都N视频记者 田玲玲