近日，珠海市公安局召开新闻发布会，通报珠海市公安机关服务窗口进驻各级行政服务中心相关情况。

记者获悉，截止2019年12月底，全市共29个派出所户政窗口、居住证窗口进驻区、镇（街）行政服务中心，进驻窗口超出市十件民生实事所列的13个派出所窗口进驻数量，超出数量1倍多。

此外，有6个派出所户政窗口、居住证窗口已从派出所剥离整合成3个地区综合服务中心；各分局其他审批服务事项也基本与派出所户籍窗口一起进驻到各区行政服务中心；市局机关和香洲、拱北口岸分局共81项涉企审批服务事项全部进驻市行政服务中心。

珠海公安相关负责人表示：“‘推动公安机关服务窗口进驻各级行政服务中心’被列为2019年重点工作之一强力推进，同时，珠海市市委、市政府还将其作为2019年珠海市十件民生实事的一项重要任务推动落实。”

据介绍，2018年11月，高新公安分局作为先行试点率先集中进驻。

金湾公安分局在金湾区市民服务中心公安业务综合服务厅设置服务窗口16个，设置包括户籍、居住证、出入境、车管等业务窗口，实现了分局窗口业务及交警、出入境业务全进驻。

同时，增设老弱病残孕以及军人优先的服务绿色通道，在等候区放置了坐椅，可同时满足100多人就坐，并提供饮水、复印等免费服务，据了解，未来还将增设10台24小时自助机，基本可以实现窗口业务自助办理。

此外，香洲分局为了实现进驻，在区政务服务中心旁租赁了两间商铺作为公安大厅的办事窗口；斗门分局在斗门区行政服务中心加建了临时建筑，并协调相关镇、街让分局所有派出所户籍窗口进驻；高栏港分局因地制宜，积极协调港区政务服务中心一层和平沙镇党群服务中心供分局所有派出所户政窗口和分局综合窗口等业务全进驻。

在市区方面，市局机关作风办先后多次与市政务服务大厅进行沟通协调，争取到市行政服务中心二楼300多平方米设立公安专厅，设8个办事窗口，并配有4间后台审批办公室，实现市级涉企审批服务事项全进驻。

推进进驻工作过程中，珠海公安在考虑窗口进驻集成服务的同时，也考虑部分群众“就近办”的服务需求，在进驻方案设计上按照“1+N”模式。

珠海公安相关负责人介绍：“‘1’是指公安分局行政审批事项、出入境事项和区行政服务中心周边派出所户政窗口进驻区行政服务中心，‘+N’是指考虑到群众‘就近办’办理户政、居住证的需要，个别边远派出所户政窗口进驻镇（街）行政服务中心，如斗门分局采取‘1+4’模式，高栏港分局采取‘1+1’模式，较好解决集成服务和群众‘就近办’的需求 。”

珠海公安相关负责人表示：“市局和各分局将分散的服务窗口整合在一起，进驻市、区、镇（街）行政服务中心，产生了‘1+1>2’效果，既解决了过去户籍窗口警力资源分配不合理、窗口忙闲不均的问题，又解决了服务标准不够统一、工作不够规范的问题，同时还能够为基层派出所减负，使派出所更好聚集打击防范的主业。”

据了解，以前派出所户政窗口由派出所自行管理，进驻各级行政服务中心后，户政窗口由分局治安大队统一管理，警力资源全分局统一调配，并对工作流程进一步优化、简化。

如临时身份证业务，原本需要在派出所受理，在分局治安大队制作，现在大部分进驻窗口为群众办理临时身份证，只要手续齐全就可立等可取。

如金湾分局辖区5个派出所户政窗口进驻前，共有15名户籍民警和辅警，每人每天办理业务约20件，进驻后，户籍民警和辅警共12人，比进驻前总数少3人，每人每天办理业务约28件，办事效率提升了40%，群众排队等候时间平均缩短约三分之一。

珠海公安相关负责人在会上表示：“2020年，全市各级公安机关将在继续抓好公安机关服务窗口进驻工作的同时，在推动优化营商环境上持续发力，在服务企业上持续发力，在打通服务‘堵点’上持续发力，线上线下一体推进，落实‘互联网+政务服务’，促进更多项目网上全流程办、深度办。”
此外，会上还介绍，珠海公安将加快自助设备投入使用，加快推进“掌上办”“指尖办”“零跑腿”“不见面审批”“秒批”改革，让群众足不出户就可办成事。

珠海市公安机关服务窗口进驻各级行政服务中心情况一览表

采写：南都记者 王靖豪

通讯员：张军 曾书琼

实习生：洪晓可 黄亮聪

编辑：王靖豪

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王靖豪

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南方都市报记者