深圳市罗湖区教育局、深圳市罗湖区金融服务署对口帮扶的陆丰市碣石镇新酉村是广东省最多贫困户的村,是广东省挂牌督战的大村。2016年该村的贫困户上报有395户共1815人,温妙雄也是其中一员。
因父亲、爷爷、奶奶、弟弟相继离世,母亲改嫁他乡,温妙雄一人成一户,没有储蓄与固定收入,其房子也破烂不堪,长期茕茕孑立,性格腼腆内向、胆小自卑。这引起了区教育局、区金融服务署驻新酉村工作队(下称“工作队”)驻村干部的关注,为了帮助其重拾自信与尊严,驻村干部多次上门与他交谈,不仅为他提供房屋改造的方案,还为他规划未来的发展。温妙雄也因此逐渐开朗起来,并积极认真地为未来打算:“原来在外打工都不想回家,现在房子建好了,要努力赚钱,把房子装修好,同时也要考虑成家的问题了。”
其实温妙雄只是区教育局、区金融服务署对口帮扶工作的一个缩影,“扶贫先扶志,扶贫必扶智”。据了解,区教育局、区金融服务署于2016年起对口新酉村开展扶贫工作,2019年年底全村358户1631人全部脱贫成功,2019年全村人均可支配收入达到16,513元,今年虽受疫情影响却没有一户返贫,能够走在乡村振兴道路的前列,这无疑是扶志、扶智与扶贫相互作用的结果。
因地制宜全链条发展产业
促进贫困户脱贫增收
自开展脱贫攻坚工作以来,罗湖区教育局、罗湖区金融服务署共投入 143.85万元,建设 1个主导产业;投入 406.74万元,建设 7个公共服务设施项目;投入1687.18万元用于 299户贫困户脱贫增收项目。此外,工作队聚焦因地制宜的萝卜和西瓜种植产业,带领新酉村通过统筹开发、资金入股碣海种养,扩大种养规模,采取“农户+合作社+基地+专业公司”的模式,促进贫困户脱贫增收。
其中,对于在家务农且有意愿参加的贫困户,农业专业合作社为其聘请专业公司提供技术指导,并与农业公司签订包销协议,再与贫困户签订回收协议,为农户提供稳定的销售渠道,建立起产销对接机制。据介绍,现有17户贫困户和5户农户参与主导产业,带动30人进行就业。
产业发展增加了当地贫困户的收入,直接提高了贫困户的生活水平,同样有直接影响的还有住房条件。根据上级工作部署和要求,省定贫困村和贫困户的住房问题,是精准脱贫的重中之重工作。为完成这个目标,从2019年5月份开始,陆丰市对上报改造房屋进行鉴定后,扶贫工作队开展了大量的工作。驻村干部陈丽斌告诉记者:“最多一户走访了23次,相应的工作台账近20页之多。” 据村书记介绍,在扶贫工作队的帮助下,2018年12月底,新酉村共有21户贫困户完成房屋改造计划,于2019年底全村贫困户都住进了安全住房。工作队还按照C级补助2万元、D级补助4万元标准共计发放62万元到贫困户银行卡中。
逐户深入走访定制脱贫方案
扶志从根本上树立致富目标
于2019年2月驻村开始,工作队驻逐户上门走访了全村贫困户共359户(年底去世一户五保户,剩下358户),走进他们的家中,详细了解生活状况和存在的困难,并有针对性地为他们脱贫致富出谋划策,全面开展扶贫工作。“像温妙雄的例子太多了,在我看来扶贫,要先扶志和扶智。”驻村500多天的陈丽斌深有感触。可喜的是,在工作队多次走访后,贫困户都卸下了心房,逐渐意识到劳动致富的必要性和重要性。
除了通过谈话开导建立自信,扶志的又一重要体现在于就业。据介绍,2018年之前,新酉村有劳动能力贫困户共303户,其中282户的594人中92人本地就业、502人外出转移就业。为让有劳动力的村民提高劳动技能,工作队组织了劳动技能、就业能力培训,参加适用农技培训人数达718人,参加转移就业岗前培训人数达507人;并且通过“以奖代补”方式鼓励贫困户就业和发展产业,通过就业或发展产业为有劳动力贫困户申请“以奖代补”资金,2017年、2018年、2019年分别申请 “以奖代补”资金为约153万、197万、215万。至此,新酉村有劳动能力的贫困户从依赖别人的帮助,到现在想方设法脱贫致富、回馈社会。在今年年初十,温妙熊就积极投入到抗疫物资生产工作中,他说:“自己一直被关心,现在是时候回馈社会了。”
此外,工作队也不落下对留在新酉村的村民的扶志工作。今年6月,驻村干部分别为全村28名网格员、全镇267名网格员做了主题《小网格 大舞台》的专题讲座,点燃了网格员对工作的热忱,加深他们对网格员工作的意义的理解。看到工作队的工作人员个个雷厉风行、能说善道,当地干部也纷纷主动提出向其学习的想法,并在工作队的带领下,逐步熟悉如何做台账、如何举办活动,积极投身于建设家园的工作中。值得一提的是,工作队专门为新酉村建立起妇女儿童工作的基础,使这项常年缺失的工作得到重视,当地妇女干部也变得主动积极,每月固定举办活动丰富妇女儿童的生活,关注妇女儿童的成长。
充分发挥教育优势切实扶智
校级结队共建提高教学水平
驻村以来,在做好现有村对口帮扶脱贫攻坚各项工作的基础上,工作队充分发挥教育优势,不仅指导当地教师参加其他地区骨干教师培训展示课活动,还组织罗湖区教师骨干来到碣南中学开展教育科研课题讲座。
据了解,2019年11月,工作队组织碣石镇38名校长到罗湖区水田小学和螺岭外国语实验学校学习交流,还积极开展送课下乡活动,让当地学校老师参与听课、评课等教研活动合计46节。此外,工作队还积极推动碣石镇学校和罗湖区属学校及深圳市内学校结对,建立校际结对共建模式,把教育帮扶落实到实处。在开展各项教育帮扶的活动时,工作队展示了罗湖教育风采,擦亮了深圳教育品牌,也切实提升了新酉村乃至碣石镇学校的教学水平。
而学校硬件建设方面,在帮扶单位的支持指导下,工作队设身处地地为碣石镇全体师生考虑。“阅读是性价比最高的投资”,工作组分别在新酉学校和新园小学建设了室外图书角,激起了一批师生的阅读兴趣,掀起了一股阅读热潮。值得一提的是,去年工作组动员洪湖小学给碣南中学捐赠的60台电脑,在今年疫情期间充分发挥了作用,全部分发到学校贫困户学生家,还向陆丰工作组借了16台平板进行分发,解决了疫情防控期间学校和学生上网课的设备困难问题。
在今年6月份,为积极推进教育帮扶的工作,工作队组织开展了三场罗湖区学校和碣南中学、新园小学的网络直播教研活动,受到碣石镇和新酉村家校社的广泛好评。即使是“空中”教研,质量也丝毫不打折扣,碣石师生感受到了深圳教育先行示范之处,并积极地可学习借鉴的内容记录下来,在接下来的学习和教育中实践运用。
采写:南都记者 谢粤蕾
编辑:罗悦媛