信息量巨大!中联部宣介会向外部世界揭秘十四五规划如何过审

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原创2020-11-11 21:15

11月9日,中共中央对外联络部为外国驻华使节举办十九届五中全会精神宣介会,包括60多位驻华大使在内的100多个国家的高级外交官现场出席。会议全程以联合国六种官方语言同步向全球直播,面向国际社会特别是各国政党传播全会精神。截止目前,宣介会有关内容传播总量超过3000万人次。

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宣介会现场。(图源:中联部新闻办)

中联部部长宋涛及与会专家等向驻华使节详细介绍了十九届五中全会及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)的历史意义、主要内容和世界影响等内容,并就外宾的现场提问作出回答。

值得一提的是,这场信息量巨大的宣介会上,与会专家还详细向外宾揭秘了《建议》在十九届五中全会召开的4天时间内通过审议的过程。塞浦路斯驻华大使会后表示,“这对我们及时了解中国动态非常有帮助。”

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三个“新”介绍五中全会要义

宣介会开场,一则时长8分钟的视频短片首先通过5个问题,向现场外宾简要介绍了中共十九届五中全会的历史意义、主要内容和世界影响等内容。

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中联部部长宋涛。(图源:中联部新闻办)

“十九届五中全会最重要的成果,就是制定了《建议》,为中国今后五年乃至更长时期的经济社会发展指明了前进的方向,提供了行动指南。”中联部部长宋涛用三个“新”来介绍十九届五中全会的精神要义:新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

即,中国发展处在新的历史方位,将开启全面建设社会主义现代化国家新征程;“十四五”时期中国经济社会发展要以高质量发展为主题,必须以新发展理念为引领;新发展格局更多依靠国内市场实现经济发展,是开放的国内国际双循环相互促进的发展。

“十九届五中全会不仅为中国发展提供强大动力,也将为世界经济复苏注入更大信心,为各国发展提供更多机遇。”宋涛表示,中国共产党愿同世界各国政党和友好人士一道,坚持站在历史正确的一边,捍卫世界公平正义,推动国家间发展战略对接,拓展各领域务实合作,坚持走符合各自国情的发展道路,深化执政理念沟通,推动构建人类命运共同体。

值得一提的是,宣介会还以中文、英语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语六种联合国官方语言同步向全球直播,向国际社会特别是各国政党及时传播中国共产党的最新政策和理念。截至目前,宣介会有关内容传播总量超过3000万人次。

据中联部工作人员介绍,仅中国网在线观看此次宣介会外文直播的人数就达到765万人。快手前期预热视频抵达量2000余万,有近70万用户观看直播。

面向撒哈拉以南非洲地区用户的四达时代平台上,约有7000名用户观看直播。中联部在学习强国发布的相关稿件阅读量也已近100万。直播结束后,多家直播平台第一时间投放回看页面,目前直播回看播放量还在持续增长。

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向外宾揭秘《建议》审议过程

在权威解读环节,十九届五中全会精神中央宣讲团成员、中央财经委员会办公室副主任尹艳林,中国社科院马克思主义研究院党委书记、副院长辛向阳,中国宏观经济研究院院长王昌林三位专家分别从《建议》出台过程、十八大以来发展成就、《建议》主要内容等角度向外国驻华使节作宣讲,以加深外方对中国发展历程和未来发展前景的理解。

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权威解读环节。(图源:中联部新闻办)

尹艳林在介绍“十四五”规划和2035年远景目标建议出台的过程时,还揭秘了《建议》在10月26日至29日召开全会的4天时间内,是如何通过审议的。

据透露,10月26日上午9时,习近平总书记在党的十九届五中全会上代表中央政治局作工作报告,并就《建议》讨论稿向全会作出说明。

从26日下午开始,与会代表分成十个小组,围绕中央政治局报告和《建议》讨论稿展开讨论。大家争相发言,出席会议的198名中央委员中,189人发言;166名候补中央委员全部发言;153名列席人员中,151人发言。不少人多次发表意见和建议。

经过两天半的充分讨论,与会代表共提出修改意见290余条,文件起草组根据这些意见对建议稿作出31处修改。28日晚上,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,审议《建议》修改稿。

29日上午,《建议》修改稿再次提交各组讨论,文件起草组吸收与会代表新的意见建议,又对建议稿作出修改,最终形成《建议》表决稿。29日下午,全会终审审议通过了这份建议。当天发表了全会公报。11月3日,新华社受权播发规划建议全文。

“规划《建议》的起草制定,是我国社会主义民主的生动实践,是科学决策、民主决策的典范,全会通过的《建议》反映了全党全社会的意志。”尹艳林总结道。

此外,王昌林还从五个方面解读《建议》所描绘的中国要实现什么样的现代化:坚持新发展理念,不断解放生产力的现代化;物质文明和精神文明协调发展的现代化;坚持以人民为中心,实现共同富裕的现代化;坚持绿色发展,人与自然和谐共生的现代化;坚持和平发展道路,人类命运共同体的现代化。辛向阳则重点介绍了十八大以来特别是“十三五”时期中国取得的全面发展成就。

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现场问答助于“更好地理解中国”

此前,中联部已多次就中共重大会议向外国使节举办宣介会,详细介绍有关情况。

“这有助于大家更好地理解中国未来发展方向以及与世界的关系。”宋涛表示,中联部作为党的对外交往职能部门,与600多个政党保持着经常性的联系,开展多形式、多层次交流合作,发展伙伴关系。

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驻华使节现场提问。(图源:中联部新闻办)

此次宣介会的现场互动环节,不少驻华使节举手发言,就自己关心的问题提出疑问。巴勒斯坦驻华大使问道,《建议》中提到的要把科技创新作为首要任务,是否因为担心技术脱钩?创新成果是否会与别国分享?

对此,王昌林回答,加快科技创新是实现现代化的必然选择,是人类社会实现发展的客观规律。“在人类科技发展史上,还没有哪一个国家的科技进步造成脱钩,都是在促进发展进步。”王昌林表示,中国的科技创新离不开世界,愿意与各国分享中国广阔的市场应用前景,为应对全球挑战贡献中国力量。

哥伦比亚大使注意到,《建议》中较少提及增长数字等量化指标。他问道,这是否会影响中国各省的努力程度?是否会影响各国对中国发展的信心?

“中长期发展规划强调结构优化,强调高质量,所以定量较少。”辛向阳解释,虽然《建议》以定性表述为主,但其中实际上蕴含了定量要求。比如,“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”,这一要求就意味着人均GDP要达到2万美元以上。辛向阳进一步指出,党中央的建议主要是制定大方向,而明年要制定完成的规划纲要将提出更多的量化指标,给世界提供清晰的、既有定性又有定量的图景。

“我刚才听到的部分都非常有趣,这对我们及时了解中国动态非常有帮助。”塞浦路斯驻华大使说,世界各国都会制定自己的五年或者其他发展计划,但是塞浦路斯对中国的五年规划尤为重视,因为中国是全球最大的经济体之一。中国的“十四五”规划非常详尽,也是雄心勃勃的,这将为中国发展带来巨大好处。“我相信中国的经济好了,全世界的经济也会好。”

南都记者马嘉璐  发自北京

编辑:潘珊菊,程姝雯

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