南都讯 7月26日，在生态环境部7月例行新闻发布会上，南都记者提问，中国日前正式接受了《〈蒙特利尔议定书〉基加利修正案》，并将于9月15日生效，接下来在履行修正案和氢氟碳化物管控方面有哪些安排？

生态环境部新闻发言人刘友宾回应，中国已决定接受《〈蒙特利尔议定书〉基加利修正案》（以下简称《基加利修正案》），加强氢氟碳化物（HFCs）等非二氧化碳温室气体管控，开启了履行《蒙特利尔议定书》和应对气候变化行动的新篇章。

刘友宾介绍，2021年6月17日，中国常驻联合国代表团向联合国秘书长交存了中国政府接受《基加利修正案》的接受书。该修正案将于2021年9月15日对中国生效（暂不适用于香港特别行政区）。

HFCs是消耗臭氧层物质（ODS）的常用替代品，虽然本身不是ODS，但HFCs是温室气体。刘友宾认为，《基加利修正案》的实施，将对保护臭氧层和应对气候变化带来显著的环境效益。作为发展中的大国，中国在未来《基加利修正案》实施过程中，将付出艰辛的努力，但同时也给产业发展带来了新的契机。

刘友宾表示，作为国际社会负责任的一员，中国将严格履行国际承诺，与各缔约方开展务实、透明、深入的国际合作，为全球环境治理贡献力量。具体工作将从以下几方面展开：

一是将HFCs管控纳入国内法律法规体系。修订《消耗臭氧层物质管理条例》，启动调整《中国受控消耗臭氧层物质清单》和《中国进出口受控消耗臭氧层物质名录》，将HFCs纳入法律法规和《蒙特利尔议定书》履约工作管控范围。

二是将HFCs削减计划纳入《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》。开展HFCs数据收集分析和行业调研，研究提出HFCs未来实施削减的领域和路线图、政策管理措施。

三是建立和实施HFCs进出口许可证制度。联合有关部委启动HFCs进出口商品编码工作，开展国家消耗臭氧层物质进出口审批系统的增容改造，将HFCs纳入审批系统。

四是研究出台三氟甲烷（HFC-23）管控政策。《基加利修正案》共管控物质18种，其中17种作为商品生产和使用，HFC-23是化工工艺过程中无意排放的副产物。中国将按照要求，研究制定HFC-23管控政策，规范和指导相关企业的HFC-23控排工作。

南都见习记者 宋凌燕 发自北京

编辑：梁建忠

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