教育部：国家安全教育不是简单开场讲座，学校要开专门课程
南都讯 教育部近期已制定并发布《大中小学国家安全教育指南纲要》，接下来大中小学将如何推进国家安全教育？
在今天（8月24日）召开的教育部新闻发布会上，国家教育部教材局一级巡视员申继亮就此介绍，此前，国家安全教育存在着“没地位、不到位”的现象，《纲要》明确要求了国家安全教育实施的基本规范，要确保这个事情“有人管”“有人教”“有载体”。对大中小学而言，国家安全教育不是一门独立的课程，而是需要结合各学科的特点融入其中。《纲要》中明确了各个学段的学习目标，小学学什么，初中学什么，高中学什么，大学学什么，并设计了相关的内容。
有的学校将国家安全当做单位安全、个人安全
“孟子曾经说过，‘生于忧患，死于安乐’。对一个国家、一个民族来讲，树立忧患意识、底线思维，是非常重要的。”申继亮介绍说，这是研制《大中小学国家安全教育指导纲要》的初衷。
2013年，中央成立了国家安全委员会；2014年，习近平总书记提出要树立总体国家安全观的要求；2015年，我国印发了《国家安全法》，明确也规定要把国家安全教育纳入到国民教育体系。2017年，十九大报告“八个明确”“十四个坚持”，第十项坚持就明确提出来要坚持总体国家安全观。为了贯彻落实中央的要求，教育部组织研制了《大中小学国家安全教育指导纲要》。
申继亮谈到，尽管当前大中小学里已经有所涉及国家安全教育，但是还存在着碎片化、不系统等诸多问题。
“很多学校、很多单位把国家安全与个人安全混淆。”申继亮介绍，在起草文件调研过程当中，到各地开座谈会的时候，学校往往会派保卫处长参加座谈会，这就是把国家安全当成了一个单位安全、个人安全，错误地理解了国家安全的内涵。“所以，为了更好地加强大中小学国家安全教育的指导，我们就这方面的主题进行了系统的、整体的设计”。
让小学生了解“国家”，初中生懂得“个人与国家的关系”
据介绍，《纲要》明确了国家安全教育的总体要求。其中包括：习近平总书记提出的关于总体国家安全观的重要论述是国家安全教育基本遵循；国家安全教育如何开展、遵循的基本原则、以及核心是要解决国家安全教育的思想性、科学性、整体性和适宜性、思想性。
《纲要》还明确，对国家安全教育，各个学段要有所侧重。不同学段，学生认知特点不同，让国家安全教育有效地落地，就要考虑学生的年龄特点。
“文件里面从小学到初中到高中到大学到研究生，都提出了学段要求。”申继亮介绍，比如说小学生，首先要建立国家的概念，才可能有国家安全的意识。到了初中，要认识到，作为个人与国家是什么关系，要增强国家安全的意识。到了高中，就要树立总体国家安全观。到了大学，就要践行总体国家安全观。
申继亮还提出，国家安全教育不是简单地开个讲座、开一门课就行了，必须多途径、多措施、多渠道。
《纲要》中也就国家安全教育的途径明确了5个方面：一是开设专门课程，要求高等学校要在公共基础课里面开设国家安全教育课程，中小学要结合各地的实际情况，开设地方课程和校本课程。二是要开展大量的实践活动，通过实践，来体验一些要求，体验一些学习的内容。这里面有参观、有访问等等。三是学科渗透，各个学科要结合自己学科的特点，把相关的国家安全内容融入到本学科里。四是校园文化宣传。每年国家安全日要通过相关节日活动，来强化国家安全的教育。五是充分利用社会的支持。
南都记者 程姝雯 发自北京
编辑：梁建忠
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