南都讯 记者陈秋圆 发自北京 今天(1月17日),国新办举行2023年国民经济运行情况新闻发布会。备受关注的分年龄段失业率数据方面,国家统计局局长康义介绍,不包含在校生的16—24岁、25—29岁、30—59岁劳动力调查失业率分别为14.9%、6.1%、3.9%。31个大城市城镇调查失业率为5.0%。
国家统计局局长康义。
南都记者注意到,去年7月17日国家统计局公布,上半年16-24岁劳动力调查失业率为21.3%。自去年8月起,国家统计局暂停发布分年龄段的城镇调查失业率。今天的发布会则公布了全年的数据,不过与此前数据不同,强调是不包含在校生的情况。
对此,发布会上,康义对完善城镇分年龄组调查失业率的情况作了通报,称国家统计局高度重视劳动力调查制度完善工作,结合社会提出的建议意见,组织相关部门和专家深入探讨,研究国际标准和各国经验做法,并开展实地调研,认真梳理研究失业率的统计方法和统计口径。
他表示,为更加准确完整反映青年就业失业状况,从充分考虑国情的角度出发,对分年龄组失业率统计做了两方面的调整,一是发布不包括在校学生的16—24岁劳动力失业率;二是增加发布不包括在校学生的25—29岁劳动力失业率。
康义指出,主要有以下两个方面的考虑:一方面是为了更精准监测青年就业失业情况。2023年各月平均,我国16—24岁城镇人口中,在校学生占比六成多,近6200万人;非在校学生占比三成多,约3400万人。
“从我国国情看,在校学生的主要任务是学习,而不是兼职工作,如果把在校学生包含在分年龄组内,会把在校寻找兼职和毕业后寻找工作的青年混在一起,不能准确反映进入社会真正需要工作的青年人的就业失业情况。”他认为,测算不包含在校学生的分年龄组失业率,有利于更准确反映进入社会的青年的就业失业情况,给予他们更加精准的就业服务,制定更加有效、有针对性的就业政策。
另一方面是为了更完整反映青年从学校毕业到稳定工作过程中的就业失业全貌。他表示,我国青年受教育年限不断提高,目前,我国高等教育毛入学率近六成,多数青年24岁时刚毕业不久,尚处于择业期,一些人未就业或就业不稳定,至29岁时绝大多数已度过择业期,就业情况趋向稳定。
“社会各界非常关心青年刚走出校门时的就业情况,也非常关心他们毕业后一段时间内的就业情况。因此我局增加测算发布25—29岁劳动力失业率。”康义介绍,关于发布方式,今后国家统计局将按月在国家统计局数据发布库中发布不包含在校学生的16—24岁、25—29岁、30—59岁劳动力失业率,大家可以在数据发布库中查询数据。
编辑:梁建忠
更多报道请看专题:展望2024中国经济