在北纬22度这条横跨热带与亚热带的地理线上，藏着一座城市对民生的深刻注解。这里用“细节温度”暖热民心，用“共建共治”激活民智，用“主打听劝”回应民声，让每一份民生期待都落地成可感可触的幸福实景。

2025年8月26日，深圳经济特区建立45周年之际，奥一网结合“汇民声、聚民智、暖民心”的定位，推出系列策划“北纬22°的你”，以城市软实力为镜，见证特区45载步履不停、温暖不移的成长之路。

在北纬22°的深圳

城市治理的密码

藏在公园的长椅上

楼宇的天台上

社区的议事桌前

以及居民的愿望清单里

近年来，这座城市用

“共建共治共享”的理念

让居民从治理的旁观者

变成参与者

让每一处微小的智慧

都能生长成幸福的实景

谁能想到，地铁建设留下的过渡房难题，会催生出“公园里的党群服务中心”？2020年，龙岗区园山街道大康社区党群服务中心因地铁施工被迫迁至狭小场所，居民抱怨“活动没处去”。

社区党委没有等靠要，而是抓住居民“爱逛公园”的需求，一次次召集社区居民、企业代表围坐议事。

深业集团等24家企业应声而来，用“需求清单”对接“资源清单”，把公园小平房改造成集文化娱乐、健康管理、企业共享会议室于一体的党群服务中心。

自今年7月党群服务中心启用以来，已开展惠民活动26场次，服务居民、企业8400余人次，有力激发了社区共建共治的活力与动力。

大康社区党群服务中心全景。

设置儿童友好议事厅区域。

面向企业免费开放的共享会议室。

谁说治理只能在地上？

从公园议事到屋顶种菜

深圳的共治种子

在哪都能生根发芽

楼顶天台还能种出“都市田园”？怡锦社区党群服务中心二楼的闲置露台给出答案。

社区党委联动物业、志愿者搭起10个菜圃、36个花箱，用“认养制”让100组家庭当起“园主”。线上社群里，浇水打卡、晒成果的消息刷屏；线下茶话会上，“种植达人”手把手教扦插技巧。

曾经空荡荡的露台，如今长满青菜与鲜花，更结出“邻里情”。

打理好了“空中花园”

深圳人治理小区的“算盘”

也打得越来越响——

这一次，管起了物业的“钱袋子”！

“物业费年亏百万，钱花哪儿了？”这曾是福田区东海花园二期业主共同的疑问。

2021年之前，这个20年的老小区因资金不透明、设施老化陷入僵局。业委会“破题”的招很实在：设置业主共有资金账户，把物业管理费、停车费、公共收益、专项维修资金等全“装进去”，用小程序实时公开每笔收支。物业服务公司发起支出，业委会线上审批，业主随时查账。

奇迹发生了：2022年盈余135万，业主免交1个月物业费；2023年结余238万，结余资金全部结转至2024年，用于小区的建筑外墙、入户大堂、电梯轿厢、园林绿化的翻新改造。

如今，业主主动参与小区事务，为停车位管理提建议，曾经的“缴费冤大头”成了“小区当家人”。

从管钱到管事

业主做主只是起点

真正的共治

是让每个声音都被听见

每个建议都有回响

宝安区石岩街道应人石社区上演了一场超暖的“双向奔赴”。居民们脑洞大开提出“金点子”，社区党委“火速”接单，直接把一块闲置空地变成能停30辆车的便民停车场。

社区居民吴静珊提出建议，“应人石社区位于石岩街道南部，应人石河东岸，东面便是阳台山，社区山地多、平地少，停车一直以来不方便。如果能将这个杂草丛生的闲置地块建设成临时停车场的建议，可以暂时缓解社区停车难的问题。”这一想法很快得到了社区党委的积极响应。在多方推动下，停车场从提议迅速落地成为现实。

停车场的成功建成，正是近年来社区共治机制不断成熟的一个缩影。近几年来，该社区成立了共治家园委员会，鼓励居民积极提意见、出主意，社区党委则大力协调推进，先后解决了清雅苑缺失儿童娱乐设施、拓宽新村至后山通道、提升应人石传说广场等基层治理瓶颈及民生难点问题。

随着一个个“金点子”落地生效，居民们也越发愿意参与到社区建设中来，他们与社区的双向奔赴正让家园持续焕新。这些源自日常的智慧与建议，正持续为社区治理注入鲜活而温暖的生命力。

图源：滨海宝安

议事不再是“你说我听”

而是实实在在“一起定”

哪怕电梯换不换这样的老大难

也能聊出点共识

老旧电梯频繁故障，换还是不换？宝安区沙井街道后亭雅苑小区的居民曾为此争执不休。

社区党委牵头建起“小区议事会”，党员、居民、物业、网格员围坐恳谈3场，把品牌选择、费用分摊的难题摆上台面。你提方案，我算成本，他盯质量，分歧在一次次沟通中化解。

如今新电梯平稳运行，居民说：“议事会不是走过场，是真能让我们说了算。”从各执一词到共建共治，基层治理的温度就藏在这一次次面对面的协商里。

共治不分年龄

银发一族也能成为社区治理的

“超强力量”

银荷社区34位老人给出答案。社区党委挖掘热心长者组建服务队，“绿美”队护环境、“义剪”队送清爽、“家事” 队解纠纷，用“服务菜单”接“居民点单”。朱阿姨带的义剪队，不仅上门为85户老人剪发，更教会30人手艺，受助者转身成助人者。

成立以来，他们服务3900人次，项目还获评深圳“美好家园共建计划”。这些银发身影证明：治理力量不在别处，就在你我身边。

“贤达长者”为彭先生理发。

“贤达长者”义剪队长开展理发培训。

孩子的事，更是全家的事

深圳的共治逻辑很直接

大家商量着办

难题也能变成暖心工程

“再也不用为早晚接送孩子头疼了！”福田家长们的欢呼里，藏着“益园巴士”的暖心故事。

园岭街道的老小区挤着上万名居民，荔园小学门口的窄马路早晚必堵。人大代表提建议，家委会提交申请，街道拉来巴士集团、学校、家长代表围坐算账。通过采取“政府补贴一点、社会资助一点、企业让利一点、市民出资一点”的模式，硬是把12元单程票价砍到1元。

“益园巴士”每天跑起16个班次，义工在站点护学。如今孩子们笑着上车，家长说：“这巴士载的不只是孩子，是我们的踏实！”

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从孩子上学到成人出行

“最后一公里”的梗阻

深圳也要用共治的方式打通

位于龙华区大浪街道的阳台山东站曾被1200辆违停电动车堵成“迷宫”，曾有市民调侃：“英雄难过阳台山东，过个马路像跳芭蕾。”

大浪街道的妙招藏在“浪小安”小程序里：市民扫码拍违停，系统立刻派单给网格员，8分钟就能清障。半年处理1.3万辆次还不够，街道在地铁口又新增千个停车位，画黄线定区域，党员志愿者天天巡逻劝导。

现在市民不但自觉将电动自行车停进格子，还感叹：“停车方便了，路通了，心也顺了！”

有些矛盾看似难解

但只要搭好平台、畅通对话

就能在协商中找到出路

陈大夫为职业病认定跑了三年，直到龙华这场特殊的听证会——认为药房装修导致了自己生病，提交证据，和多年来投诉的过程；药房负责人现场回应。职业病诊断专家、媒体代表、律师、人大代表纷纷发表建议。你举证我质证，道理越辩越清。

通过听证会，陈大夫解开多年的心结，同意通过劳动仲裁等法律途径解决矛盾纠纷。

人口超过2000万的超大城市，如何解决群众诉求？奥一网联合南方民间智库与深圳市信访局成立“社会矛盾第三方评议与调解中心”，创新引入第三方评议机制，有序引导不同利益群体通过理性协商取得最大公约数。由媒体组织的智库、人大代表、政协委员、行业专家、专业律师等第三方力量，深度参与社会矛盾化解工作。

该中心成立以来，推动解决了一批深圳重点督办的案件，获得了社会各界的广泛认可，并入选2023年深圳社会治理十大优秀案例。

在这一机制下，群众不再是被动等待解决的“诉求者”，而是成为积极参与社会治理的“主人翁”。

社会矛盾第三方评议与调解中心在深圳市信访局挂牌。

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深圳这一“中心”备受好评！网友：建议扩展全国

有理大家评，有事马上办！

深圳的“民意速办”

快得像一阵风

吹走烦恼，留下好评

把共治融入城市的呼吸之间

市民李先生大年初六早上发现天桥路灯损坏 ，灯柱底座“冒火花”，存在安全隐患。李先生打“12345”热线时还在忐忑，当天上午就见维修人员赶到现场维修，仅用两小时就使路灯恢复正常。这就是深圳“民意速办”的速度。对于这一结果，李先生表示：“‘民意速办’这个平台太好了，事情不但回应快，而且办得好。”

通过将“12345”热线、“i深圳”等537个民生诉求渠道整合为23个，2024年深圳“民意速办”平台共办理民生诉求工单逾1400万件，全市民生诉求平均办理时长较2023年进一步缩短至4.34个工作日。

“不管大事小事，打个电话就有人管！”这正是“民意速办”的出发点和落脚点。

在北纬22°的深圳

从定制巴士解决上学难题

到科技助力规范电动自行车停放

从第三方评议推动矛盾化解

到“民意速办”为民排忧解难

......

桩桩件件都是深圳

“共建共治共享”理念的生动实践

在这里

“我的城市我建设”不是口号

而是千万双手

共同书写的治理答卷

监制：陈文定 刘岸然

统筹：谢江涛

策划：任笑一 陈璐璐 刘晨

采写：奥一新闻记者 蒋清君

视频：奥一新闻记者 彭峥 刘正方 刘彦辰

编辑：蔡诗妍

设计：刘思 虢娟

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